Решение
Дело № 02-1323/2016 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Город Москва 29 марта 2016 года
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре Потаповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1323/16 по иску Семенова Р.С., Семенова М.Р., Семеновой М.Р. к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора социального найма,
установил:
Семенов Р.С., Семенов М.Р., Семенова М.Р. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора социального найма на комнату №2 общей площадью 16,44 кв.м., жилой – …, ссылаясь на то, что изначально комнату предоставили матери Семенова Р.С. – Сердюковой В.Ф. в связи с работой в организации Главмосстрой при Горисполкоме на основании письма работодателя. В указанной комнате Семенов Р.С. зарегистрирован с 05.12.1980 г. В 1987 г. истец с матерью и братом был принят на учет по улучшению жилищных условий, в 2008 г. матери истца Сердюковой В.Ф. в порядке очередности была предоставлена однокомнатная квартира, в спорной комнате остался проживать истец со своими детьми. Лицевой счет спорной комнаты открыт на имя истца, он несет расходы по оплате коммунальных услуг, комната является собственностью г. Москвы, однако ДГИ г. Москвы отказывает истцу в заключении договора социального найма по причине отсутствия решения о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма.
Истец Семенов Р.С., за себя и за несовершеннолетних детей Семенова М.Р., Семеновой М.Р., его представитель, допущенный к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, Заборская А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца - Сердюкова В.Ф. в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что в связи с работой в Главмосстрое в 1980 г. она с семьей была переселена в общежитие д. 3 в кВ. 18, где занимала комнату № 2; в 1994 г. общежитие было передано в муниципальную собственность; в 2008 г. в порядке улучшения жилищных условий ей была предоставлена однокомнатная квартира в г. Москве, в спорной комнате остался проживать сын Семенов Р.С. С момента заселения они несут расходы по оплате коммунальных услуг, платят за наем жилого помещения.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие по представленному отзыву, в котором просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать, ссылаясь на то, что решение о предоставлении истцу спорной комнаты на условиях социального найма, органом исполнительной власти не принималось.
Решение суда в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ постановлено в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица Сердюковой В.Ф., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно и установлено судом, что на имя Семенова Р.С. открыт лицевой счет на комнату № 2 площадью 16,44 (10,7) кв.м. (изол.) в кв. …г. Москве. На его имя лицевой счет переведен 07.09.2009 г. Основанием для вселения в комнату в едином жилищном документе, финансово-лицевом счет указано письмо 83 от 09.11.1980 г. В спорной комнате по постоянному месту жительства зарегистрирован Семенов Р.С. 22.07.1994 г., прибыл из Москвы, ул. Коненкова, д.8 общ., а также его дети Семенов М.Р., Семенова М.Р., 19.12.2010 г. рождения. Ранее в указанной квартире были прописаны Кирьянов П.Н. (брат истца) выбыл 01.03.2000 г. в г. Балашиху и мать Сердюкова В.Ф. выбыла 14.10.2008 г. по адресу: г. ….
С момента заселения спорной комнаты, Сердюкова В.Ф., а после 2008 г. Семенов Р.С. производят оплату найма жилья и коммунальных услуг и задолженности не имеет.
Для заключения договора социального найма Семенову Р.С. ГКУ «ИС района Бибирево» была выдана справка заменяющая ордер № …, в которой в качестве основания для вселения Семенова Р.С. и других членов его семьи указано письмо 83 от 09.11.1980 г., которое фирмой Уют АО Моспромстрой в абонентский отдел не передавалось.
По сообщению ГКУ «ИС района Бибирево» д. 3 по ул. Пришвина в г. Москве до 1994 г. находился на балансе фирмы «Уют» ЗАО «Моспромстрой» и являлся ведомственным.
В письмах ЗАО «Моспромстрой» филиал «Фирма Уют» подтвердило, что в 1980 г. спорная комната была предоставлена Сердюковой В.Ф. как работнику организации Главмосстрой на основании письма, а паспортным управлением города Москвы согласно этого письма выдано разрешение на регистрацию, ранее заселение производилось на основании писем Управления жилищно-коммунального хозяйства Главмосстрой, указанные письма в РЭУ не сохранились. На основании постановления правительства Москвы от 12.05.1992 г. № 293 «О ходе передачи ведомственного жилья в собственность правительства Москвы» 26.04.1994 г. жилой дом. №3 по ул. Пришвина в г. Москве был передан безвозмездно с баланса фирмы «Уют» А/О «Моспромстрой» (в настоящее время филиал «Фирма «Уют» ПАО «Моспромстрой» на баланс Дирекции единого заказчика «Бибирево», следовательно, указанный дом с 26.04.1994 г. переведен в муниципальный фонд.
По сообщению Центрального государственного архива города Москвы в просмотренных документах фонда Исполкома Кировского райсовета с 05.09.1980 г. по 05.12.1980 г. сведений о предоставлении жилой площади Сердюковой В.Ф. по адресу: г. Москва…, не имеется.
Факт работы Сердюковой В.Ф. (матери истца) с 1976 г. с перерывами в Главмоспромстрое подтверждается трудовой книжкой последней.
15.04.1987 г. Сердюкова В.Ф. была принята на учет по улучшению жилищных условий в составе семьи, состоящей из сыновей Семенова Р.С., Сердюкова (Кирьянова) П.Н.
В порядке улучшения жилищных условий на основании распоряжения префекта СВАО г. Москвы от 18.08.2008 г. № 3987ж Сердюковой В.Ф. на условиях социального найма была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г. Москва, ул. ….. На старой площади по адресу: г. Москва, ул… остается проживать сын – Семенов Р.С.
В соответствии со Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.
Из буквального толкования приведенной следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
По делу видно, что жилое помещение, занимаемое Семеновыми, принадлежавшее государственному предприятию, было передано в муниципальную собственность и утратило статус общежития в 1994 г.
Семенов Р.С был вселен в это жилое помещение вместе с матерью Сердюковой В.Ф. с ведома его бывшего владельца, постоянно в нем проживает с 1980 года, другого жилого помещения не имеет, на его имя открыт лицевой счет, он регулярно оплачивает счета за жилищно-коммунальные услуги.
Ответчиком законность вселения и проживания Семенова Р.С. и его детей в занимаемой им комнате не оспаривается.
С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцами жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, и они фактически пользуется им на условиях договора социального найма.
В соответствии с ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .
Согласно ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу данных норм, учитывая правовой режим занимаемого истцами жилого помещения и характер фактических отношений по его использованию, суд находит требования истца Семенова Р.С. о заключении с ним договора социального найма с включением в него в качестве членов его семьи несовершеннолетних Семенова М.Р. и Семеновой М.Р. обоснованными.
Довод ответчика о том, что решение о предоставлении истцу и его матери Сердюковой В.Ф. жилого помещения, в отношении которого возник спор, органом исполнительной власти не принималось, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку предоставление жилья Сердюковой В.Ф. и члену ее семьи Семенову Р.С. осуществлялось предприятием, с которым она состояла в трудовых отношениях и в ведении которого находилось это жилье, законность его предоставления никем не оспаривалась, а статус жилья, предоставленного по договору социального найма, это помещение приобрело в силу закона вследствие его передачи в муниципальную собственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Семенова Р.С., Семенова М.Р., Семеновой М.Р. к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора социального найма – удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить договор социального найма с Семеновым Романом Сергеевичем на жилое помещение: комната № 2, площадью 10,70 кв.м., расположенную в квартире коммунального заселения № 18 в д. 3 по ул. Пришвина в г. Москве, включив в него в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетних Семенова Максима Романовича, 19.12.2010 года рождения и Семенову Марию Романовну, 19.12.2010 года рождения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 04.04.2016 г.
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Город Москва 29 марта 2016 года
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре Потаповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1323/16 по иску Семенова Р.С., Семенова М.Р., Семеновой М.Р. к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора социального найма,
руководствуясь ст.193 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Семенова Р.С., Семенова М.Р., Семеновой М.Р. к Департаменту городского имущества г. Москвы о заключении договора социального найма – удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить договор социального найма с Семеновым Р. С. на жилое помещение: комната № 2, площадью 10,70 кв.м., расположенную в квартире коммунального заселения № 18 в д. 3 по ул. Пришвина в г. Москве, включив в него в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетних Семенова М. Р.19.12.2010 года рождения и Семенову Марию Романовну, 19.12.2010 года рождения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: