Решение
Дело № 02-1493/2016 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
г. Москва 24 февраля 2016 года
Бутырский районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
При секретаре Жильцове А.В.,
Рассмотрев гражданское дело № 2-1493/16 по заявлению Кривозубовой Н.Н. об отсрочке исполнения решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории СВАО о демонтаже металлических тентов,
установил:
Кривозубова Н.Н. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории СВАО от 05.11.2015 г. Москвы до апреля-мая 2016 года, в соответствии с которым Управе района Бибирево г. Москвы надлежит произвести демонтаж металлических тентов, размещенных по адресу … без земельно – правовых отношений в течение 3-х рабочих дней, ссылаясь на то, что владельцы металлических тентов самостоятельно произведут демонтаж этих конструкций как только придет весна и наступит дачный сезон.
Заявитель Кривозубова Н.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении своих требований, указав, что для того, чтобы разобрать вещи, расположенные в этих гаражах и сами конструкции для их дальнейшей транспортировки их собственникам необходимо больше времени.
Представитель Префектуры СВАО г. Москвы по доверенности Парфенова А.А. в судебном заседании просила отказать в заявленных требованиях, поскольку по истечении трехмесячного срока решение окружной комиссии по сносу самовольных построек не исполнено и для собственников этого времени было достаточно, чтобы забрать свое имущество.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что 05.11.2015 Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства Префектуры СВАО г. Москвы постановлено решение, которым металлические тенты, расположенные на земельном участке по адресу: …, размещены без оформленных земельно-правовых отношений и без наличия разрешительной документации; Управе района Бибирево г. Москвы надлежит в течение 3-х рабочих дней демонтировать незаконно размещенные объекты и переместить их на специальную площадку для хранения.
Таким образом, демонтаж должен был быть произведен до 11.11.2015.
Кривозубова Н.Н. в судебном заседании не отрицала, что разрешительной документации на металлические тенты их собственники не имеют, как и то, что до настоящего времени решение по их сносу не исполнено.
Таким образом, решение от 05.11.2015 по прошествии почти четырех месяцев не исполнено.
Вместе с тем, требования Кривозубовой Н.Н. основаны на том, что у собственников незаконно размещенных металлических тентов отсутствует возможность в столь короткие сроки убрать принадлежащее им имущество.
В соответствии с ГК РФ и ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В силу ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.
Согласно Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
Согласно Закона г. Москвы от 19.12.2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве" органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положения о Префектуре, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" Префектура - территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы.
Согласно Префектура издает правовые акты о заключении на новый срок договора с арендатором земельного участка для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
При этом контроль исполнения своих распорядительных документов является одной из ее неотъемлемых функций. Префектура является заинтересованным лицом в случае, когда арендатор нарушает установленный ему Префектом порядок землепользования.
Префектура в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов .
Префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации .
Согласно о размещении и установке на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 г. N 1139-ПП, некапитальный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит обязательному демонтажу (сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды. Демонтаж (снос) объектов производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.
При таких данных, учитывая, что до настоящего времени металлические тенты от имущества и земельный участок от тента не освобождены, принимая во внимание, что не имея никаких правоустанавливающих документов на занимаемый под тентами земельный участок по прошествии четырех месяцев со дня принятия решения Окружной комиссии об их демонтаже, собственники последних продолжают использовать земельный участок без правовых на то оснований, заявленные требования Кривозубовой Н.Н. удовлетворению не подлежат.
Кроме того, заявленные требования нарушают права г. Москвы, как собственника земельного участка, на котором возведены металлические тенты без законных на то оснований.
Доводы истца о том, что собственникам незаконно возведенных металлических тентов недостаточно времени для их самостоятельного демонтажа и освобождения размещенного в них имущества судом отклоняются как необоснованные, поскольку суд усматривает, что последние злоупотребляют своими правами уклоняясь от принятого исполнительным органом решения уже на протяжении четырех месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Кривозубовой Н.Н. об отсрочке исполнения решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории СВАО о демонтаже металлических тентов – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.02.2016