Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-3171/2015 | Бутырский районный суд
3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности фио фио, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10ч.2 КАП РФ, в отношении фио фио, паспортные данные и гражданина адрес, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, фактического проживающего в адрес, точного адреса не помнит, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Украины фио совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно – дата в время, по адресу: Москва, адрес, мкр.2, корп.7 осуществлял трудовую деятельность в наименование организации в качестве каменщика без разрешения на работу иностранному гражданину в адрес, чем совершил нарушение п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Допрошенный в судебном заседании фио вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КАП РФ, признал и показал, что он прибыл на адрес (в адрес) дата в целях устроиться на работу. дата он по устной договоренности с прорабом наименование организации Али трудоустроился в наименование организации в должности каменщика. В его должностные обязанности входило устройство каменной кладки на строительном объекте по адресу: Москва, адрес, мкр.2, корп.7. Документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности в каменщика он не оформлял и в наименование организации не предоставлял. Также показал, что на момент проверки сотрудниками УФМС он находился на своем рабочем месте и осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика. В содеянном раскаялся обещал, что подобного в его жизни больше не повторится.
Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.2 КАП РФ, помимо его показаний, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному материалу: протоколом об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям ст.28.2 КАП РФ, рапортом сотрудника УФСМ о задержании фио, письменным объяснением фио, гражданским паспортом фио, из которого видно, что он является гражданином Украины, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России из которой видно, что гражданин Украины фио разрешение на работу иностранному гражданину в адрес не оформлял, актом проверки, из которого видно, что в ходе проверки объекта по адресу: Москва, адрес, мкр.2, корп.7 были выявлены иностранные граждане, в том числе – фио, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве каменщиков без разрешения на работу в адрес, протоколом осмотра территории по адресу: Москва, адрес, мкр.2, корп.7 с фототаблицей.
На основании вышеизложенного считаю факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.2 КАП РФ, установленным и доказанным.
При этом суд учитывает, что согласно положениям ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу, а фио такого разрешения не имел, однако несмотря на это осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве у юридического лица – наименование организации. Под действие положений п.1-12 ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» личность фио не подпадает.
При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также данные о личности фио, который ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался и раскаивается в содеянном.
Так же суд учитывает, что фио постоянно зарегистрирован в адрес, в районе которого в настоящее время проводятся военные действия и нестабильная политическая обстановка.
С учетом вышеизложенного считаю необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в доход государства.
Согласно положениям ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключенной в адрес дата - каждый имеет право на уважение его личной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Согласно положениям ст.15 той же Конвенции - в случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву.
Санкция ч.2 ст.18.10 КАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в сумме от 5.000 до сумма с административным выдворением за пределы РФ. Однако применение к фио дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нарушит вышеуказанные положения п.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», поскольку в случае выдворения фио за пределы РФ и его возвращения по месту постоянной регистрации в адрес жизнь фио, в том числе – личная, будет подвергаться опасности ввиду военных действий в районе места его постоянной регистрации.
С учетом вышеизложенного суд считает возможным не назначать фио дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.2 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УФМС России по адрес), банк получателя – отделение 1 Московского наименование организации адрес 705, ИНН телефон, КПП телефон, счет получателя телефон телефон, ОКАТО телефон, БИК телефон, КБК 19211690020026000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: фио