Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 11 декабря 2015 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице председательствующего судьи Воронина А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ Назаряна А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении № «данные изъяты» от 03 августа 2015 года вынесенное инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Сафоновой О.Н. о признании Назаряна А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

03 августа 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Сафоновой О.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № «данные изъяты», согласно которому 01 августа 2015 года в 16 час 25 минут по адресу: г.Москва, Алтуфьевское шоссе д. 147 с.1 МКАД (в центр) р-н Лианозово, водитель в нарушение требований п.3.1 приложения 1 к ПДД РФ произвел выезд транспортного средства марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с максимальной разрешенной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной автодороги, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является Назарян А… Г…, «данные изъяты», в связи с чем Назарян А.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей. В постановлении по делу административном правонарушении имеется фотоизображение автомашины с регистрационным знаком «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» , полученное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, установленного по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе д. 147 с.1 МКАД (в центр) р-н Лианозово, с отметками о дате и времени фиксации – 01 августа 2015 года, 16 часов 25 минут.

Назаряном А.Г. подана жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении со ссылками на то, что органом ГИБДД было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № «данные изъяты» от 03 августа 2015 года, которым он (Назарян А.Г.) был признан виновным по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей, и он данное постановление не оспаривает, когда автомобиль выехал на МКАД, то нарушил правило только один раз, а орган ГИБДД вынес два постановления по делу об административном правонарушении и привлек его к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, что не может считаться законным и противоречит положениям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку он (Назарян А.Г.) не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Назарян А.Г. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представленная суду копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении надлежащим образом заверена электронной подписью, чем подтверждена ее юридическая сила, ввиду чего в запросе из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве оригинала обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении суд целесообразности не видит.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы, а именно:

копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении

копия постановления по делу об административном правонарушении № «данные изъяты» от 03 августа 2015 года, согласно которому 01 августа 2015 года в 16 часов 52 минуты по адресу: Москва, 85 км МКАД, напротив МГО №086 от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, водитель в нарушение требований п.3.1 приложения 1 к ПДД РФ произвел выезд транспортного средства марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с максимальной разрешенной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной автодороги, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является Назарян А… Г…, «даныне изъяты», в связи с чем Назарян А.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Назаряна А.Г., и исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Письменные материалы, приложенные к рассматриваемой жалобе, о которых сказано выше, суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, поскольку не видит оснований сомневаться в их подлинности и в достоверности изложенной в них информации.

Административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве.

Согласно п.2.4 постановления Правительства г.Москвы №379-ПП от 22 августа 2012 года в редакции постановления Правительства г.Москвы №650-ПП от 15 ноября 2012 года - с 01 мая 2013 года с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ограничено движение по территории г.Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Согласно требованиям дорожного знака 3.1 приложения 1 к ПДД РФ «Въезд запрещен» - запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ – к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки и видеозаписи или средствами фото- и киносъемки и видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства, в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, которое выявлено и зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления освобождается от административной ответственности в случае, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник (владелец) транспортного средства обязан сам предоставить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться, в частности, доверенность на право управления транспортными средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей, а так же лица, непосредственно управлявшего транспортным средством на момент фиксации административного правонарушения, при этом эти, а так же иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленных статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В судебном заседании было установлено, что 01 августа 2015 года в 16 час 25 минут по адресу: г.Москва, Алтуфьевское шоссе д. 147 с.1 МКАД (в центр) р-н Лианозово, водитель транспортного средства марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с максимальной разрешенной массой более 12 тонн, собственником которого является Назарян А.Г. в нарушение требований п.3.1 приложения 1 к ПДД РФ произвел выезд указанного транспортного средства в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной автодороги. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в обжалуемом постановлении по делу административном правонарушении фотоизображением автомашины с регистрационным знаком «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» , полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, идентификатор №28512, свидетельство о поверке №0001975, действительное до 06 ноября 2015 года, установленного по адресу: г.Москва, Алтуфьевское шоссе д. 147 с.1 МКАД, с отметками о дате и времени фиксации – 01 августа 2015 года, 16 часов 25 минут. Не доверять сведениям, зафиксированным указанным специальным техническим средством, у суда оснований не имеется.

Факт выезда автомашины марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с максимальной разрешенной массой более 12 тонн, собственником которой является Назарян А.Г., на МКАД 01 августа 2015 года в 16 часов 52 минуты Назарян А.Г. не отрицает и не обжалует.

Достоверных данных о том, что автомашина марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» , собственником которой является Назарян А.Г., на момент 01 августа 2015 года имела пропуск на въезд и передвижение грузового транспорта по МКАД, суду предоставлено не было.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Назарян А.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Что касается доводов рассматриваемой жалобы о том, что Назарян А.Г., выехал на МКАД, то нарушил правило только один раз, и такое правонарушение является длящимся, так как оно совершено в один период времени, а орган ГИБДД вынес два постановления по делу об административном правонарушении и привлек Назаряна А.Г. к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, что не может считаться законным и противоречит положениям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку Назарян А.Г. не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, то суд отмечает, что положения ч.7 ст.12.16 КоАП РФ предполагают ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, которая наступает в момент движения транспортного средства в границах всей зоны действия соответствующих знаков, а на момент фиксации административного правонарушения, постановление которое обжалуется, водитель автомашины «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» совершил нарушение требований дорожного знака 3.1 приложения 1 к ПДД РФ на различных участках МКАД, и должен нести ответственность за каждое совершенное правонарушение в отдельности, которое длящимся не является.

Кроме того, суд отмечает, что суду не было предоставлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что автомашина марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»регистрационный знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» , собственником которой является Назарян А.Г., после фиксации совершения ее водителем административного правонарушения 01 августа 2015 года в 16 часов 25 минут (Москва, Алтуфьевское шоссе д. 147 с.1 МКАД (в центр) р-н Лианозово), и до фиксации совершения ее водителем административного правонарушения 01 августа 2015 года в 15 часов 52 минуты (МКАД 85 км., напротив МГО №086 от Алтуфьевского шоссе, внешнее кольцо, г. Москва) не меняла траекторию своего движения и не совершала съезд с МКАД.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований КоАП РФ, учитывая при этом положения ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки или видеозаписи или средств фото- и киносъемки или видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Законных оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и законных оснований для прекращения производства по административному делу в отношении Назаряна А.Г. суд не видит.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом и в пределах срока привлечения Назаряна А.Г. к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Наказание Назаряну А.Г. назначено в пределах санкции ч.7 ст.12.16 КоАП РФ и обоснованно.

В применении к Назаряну А.Г. положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, целесообразности не видит.

В свете вышеизложенного суд находит доводы рассматриваемой жалобы несостоятельными и необъективными и приходит к выводу о том, что Назарян А.Г. был обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему было назначено справедливое наказание в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № «данные изъяты» вынесенное 03 августа 2015 года инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Сафоновой О.Н. в отношении Назаряна А.Г., оставляет без удовлетворения, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении оставляет без изменения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № «данные изъяты» от 03 августа 2015 года вынесенное инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Сафоновой О.Н. которым Назарян Армен Грачикович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей - ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении – ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: А.В. Воронин