Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Кошкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7679/15 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области к Капсулецкой * о взыскании задолженности по налогам, суммы пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области обратилась с административным исковым заявлением к Капсулецкой Е.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, пени, ссылаясь на то, что Капсулецкая Е.Г. является плательщиком земельного налога как владелец принадлежащих ей на праве собственности * земельных участков, расположенных по адресу: *. Также ответчику принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: *. Капсулецкая Е.Г. не в полном объеме произвела уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем МИФНС России № 20 по Московской области просит взыскать с Капсулецкой Е.Г. недоимку по земельному налогу за период *3гг. в размере * руб., а также недоимку на имущество физических лиц за * г. в размере руб., и начисленные в связи с неуплатой налога пени.

По вызову суда уполномоченный представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Капсулецкая Е.Г. извещалась судом по месту регистрации путем направления судебной повестки, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса (статья 390); налоговая база для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами муниципальных образований (пункт 4 статьи 391).

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона N 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

До 1 января 2015 г. налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона N 2003-1)

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 2003-1 (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Данная обязанность предусмотрена также в п. 4 ст. 85 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Капсулецкая Е.Г. по учетным данным регистрирующего органа числится собственником *земельных участков, расположенных по адресу: * и жилого дома площадью * кв.м. по этому же адресу (л.д. 14).

Ставки по земельному налогу в г. Железнодорожный Московской области были установлены Решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.10.2011 года № 06-19 «О земельном налоге на территории муниципального образования г.о. Железнодорожный».

Для земельных участков: - занятых жилищным фондом многоэтажной застройки и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства); - отнесенные к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемые для сельскохозяйственного производства; - приобретенные (предоставленные) для личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества или животноводства; - приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства; - занятые домами индивидуальной жилой застройки; - ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, ставка составляет 0,3%; для земельных участков, занятых гаражами, кроме используемых в коммерческих целях – ставка составляет 0,75%; и ставка в размере 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Решением от * года № 05/19 Совета городского округа Железнодорожный установлен налог на имущество физических лиц на территории муниципального образования городской округ Железнодорожный.

Исходя из имеющихся у налогового органа данных о кадастровой стоимости каждого из принадлежащих Капсулецкой Е.Г. земельных участков и установленной налоговой ставки на них, исходя из конкретного вида использования, налоговой инспекцией произведен расчет земельного налога за *., размер которого составил * руб., а также налог на имущество физических лиц за * год – * руб. (л.д. 12-13).

Соответствующее налоговое уведомление об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц было направлено в адрес административного ответчика * года, которое оставлено последним без исполнения.

В связи с неуплатой в срок в добровольном порядке суммы рассчитанного налоговым органом налога, Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области направлено в адрес Капсулецкой Е.Г. требование № * об уплате недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в указанной сумме, а также пени в размере ** руб., рассчитанных в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ.

Поскольку административным ответчиком как налогоплательщиком не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленные сроки, суд, с учетом собранных по делу доказательств, считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Произведенный налоговым органом расчет суммы земельного налога, а также суммы налога на имущество физических лиц и начисленной суммы пени Капсулецкой Е.Г. не оспорен, доказательств ее несогласия с заявленной суммой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области к Капсулецкой * о взыскании задолженности по налогам, суммы пени – удовлетворить.

Взыскать с Капсулецкой *, сумму недоимки по земельному налогу в размере * руб. *оп., сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц * руб., сумму пени за несвоевременную уплату земельного налога * коп., сумму налога за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц * коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2015 года