Решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 24 ноября 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре Жильцове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области к Первушиной Н.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу,

установил:

ИФНС России № 12 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к Первушиной Н.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 100,33 руб. и пени в размере 0.97 руб., мотивируя свои исковые требования тем, что Первушина Н.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: …., кадастровый номер ….. Уплату земельного налога за 2011 год Первушина Н.Г. производила не в полном объеме и несвоевременно. Так, за Первушиной Н.Г. числится задолженность по земельному налогу за 2011 год в размере 100,33 руб., по сроку уплаты до 30.01.2012 года. В связи с имеющейся недоимкой, Первушиной Н.Г. начислены пени за просрочку неуплаты земельного налога в сумме 0.97 руб.

Представитель административного истца – в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в исковом заявлении указал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик Первушина Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса (статья 390); налоговая база для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами муниципальных образований (пункт 4 статьи 391).

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ, для земельного налога налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

При этом ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указано, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной судебным постановлением, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Первушина Н.Г. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № …по …, имеет в собственности земельный участок по адресу: …., кадастровый номер …., т.е. является плательщиком земельного налога.

Кадастровая стоимость участка составила 15 069 715 руб.

Ответчику был начислен земельный налог за 2011 год в сумме 100,67 руб. (л.д. 10).

Согласно налогового уведомления № …. - срок уплаты налога до 01.11.2011 г. Административному ответчику было направлено требование № 58677 от 07.12.2011 г., которым предложено в срок до 30.01.2012 г. исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2011 г. в сумме 100,97 руб., и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 1.02 руб. ( л.д. 8).

Данное требование оставлено ответчиком без исполнения.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности, однако определением от 28.07.2015 мирового судьи судебного участка № 158 района Бибирево г. Москвы, в вынесении судебного приказа истцу было отказано (л.л. 18).

Согласно п.п.3 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 286 ч.2 КАС РФ, Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок истечение исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций был установлен до 30.01.2012 г. Административное исковое заявление направлено в суд 24.09.2015 г.

С учетом определения мирового судьи от 28 июля 2015 г. об отказе в выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано в суд в установленные законом сроки.

Судом установлено, что налог рассчитан в соответствии с требованиями закона.

Пеня представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не гражданско-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик не выполняет возложенную на нее обязанность по уплате земельного налога, а поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области к Первушиной Н.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с Первушиной Н.Г., зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Корнейчука, дом 56, кв. 32, в пользу ИФНС России № 12 по Вологодской области задолженность по земельному налогу за 2011 год в сумме 100,33 руб., пени за неисполнение обязанности по уплате налога в сумме 0.97 руб., а всего: 101.30 руб.

Взыскать с Первушиной Н.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: