Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

24 ноября 2015 года

Бутырский районный суд г. Москвы в лице председательствующего судьи Лисовицкого С.П., с участием представителя генерального директора ЗАО ЭКО ***» *** И.И., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ генерального директора ЗАО «***» *** И.И. на постановление по делу об административном правонарушении “0809-131/2015-2, вынесенное 05 июня 2015 года старшим инспектором города Москвы в области охраны окружающей среды Федоровой В.К., которым ООО ***» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, об отмене указанного становления,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2015 года старшим инспектором города Москвы в области охраны окружающей среды Федоровой В.К. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0809-131/2015-2, согласно которому

6 мая 2015 года в 15 час. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, вл.50а в результате проведения плановой проверки установлено, что ЗАО «***» е разработало паспорты опасных отходов, согласованные в установленном порядке, том числе на виды отходов: отработанные ртутные лампы, мусор от бытовых омещений организаций несортированный, осадок очистных сооружений, ефтешлам очистных сооружений, фильтрующая загрузка очистных сооружений, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные, покрышки отработанные, за о привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Генеральным директором ЗАО «***» *** И.И. подана жалоба на указанное постановление об отмене и прекращении производства по делу со ссылками на то, что ЗАО «***» совершило действия, направленные на выполнение обязанности по разработке и сдаче паспортов, и 12 мая 2015 года сдало материалы по оформлению паспортов в Департамент природопользования и охраны Окружающей среды города Москвы. Кроме того, в этот же день в ходе проверки ЗАО р***» привлечено к административной ответственности тем же сотрудником организации по ст.8.2 КоАП РФ, что исключает повторное [фивлечение к ответственности по одним и тем же основаниям.

Генеральный директор ЗАО «***» в судебное заседание явилась, ;оводы жалобы поддержала, просила суд постановление должностного лица вменить, производство по делу прекратить.

Выслушав в судебном заседании представителя ЗАО «***», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности олько за те административные правонарушения, в отношении которых установлена го вина.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Постановлением Правительства РФ N 712 от 16 августа 2013 г. "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности", вступившего в силу 01.08.2014 г., утверждена новая типовая форма паспорта отходов I - IV класса опасности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 10.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

В нарушение указанных выше норм, на отходы I - IV класса опасности, образующиеся в результате деятельности ЗАО «***» на момент проверки, отсутствовали поскольку не были оформлены, паспорта опасных отходов, составленные и утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 712 от 16.08.2013 г. "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности".

При таких обстоятельствах действия ЗАО «***» правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в этот же день в ходе проверки ЗАО «***» привлечено к административной ответственности на основании постановления № 0809-131/2015-4 от 05 июня 2015 года, что исключает повторное привлечение к ответственности по одним и тем же основаниям, не могут быть приняты судом, исходя из их неотносимости к предмету спора. Постановлением №0809-131/2015-4 от 05 июня 2015 года Общество привлечено к административной ответственности не за отсутствие паспортов опасных отходов, согласованных в установленном порядке, а за отсутствие проектов нормативов образования отходов.

Иные доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность вынесенного постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление о назначении административного наказания № 0809-131/2015-2, вынесенное 05 июня 2015 года старшим инспектором города Москвы в области охраны окружающей среды Федоровой В.К., является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0809-131/2015-2, вынесенное 05 июня 2015 года старшим инспектором города Москвы в области охраны окружающей среды Федоровой В.К., которым ООО «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ЗАО «***» - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст.30.12 КоАП РФ.