Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Москва 22 декабря 2015 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П.,

при секретаре Кошкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6331/15 по иску Постоенко Б.П. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании жилого помещения утратившим статус служебного, заключении социального найма,

установил:

Постоенко Б.П. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) о признании жилого помещения утратившим статус служебного, заключении социального найма, уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, указывая, что в связи с работой в организации ******* ему с семьей было предоставлено служебное помещение для проживания (Ордер № **** от ****г., на основании решения № **** Исполнительного Комитета районного совета народных депутатов г. Москвы) в виде *** комнат, **** кв.м., **** кв.м. ****г. – третья комната площадью *** кв.м. (Ордер № ****), общая площадь составила *** кв.м., жилая *** кв.м. По данному адресу зарегистрирован и постоянно проживает истец Постоенко Б.П. и его семья – П.В.В. (***), Д.А.Б. (****), П.Л.Б. (***), Д.Е.Е. (****), П.В.А. (***), другого жилого помещения у семьи нет. Согласно выписки из ЕГРП с **** г. правообладателем спорных комнат является г. Москва. Истец обращался в Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с просьбой заключить договор социального найма, однако ему было отказано, в связи с чем Постоенко Б.П. просит суд признать спорное жилое помещение утратившим статус служебного помещения, признать за истцом и его семьей право пользования жилым помещением по условиях Договора социального найма, обязать УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО заключить с истцом и его семьей Договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Представитель истца Балаян С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по дов. Ковалева В.Е. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что спорная квартира находится в собственности города Москва, данное жилое помещение является служебным. Указанное служебное жилое помещение в частной собственности каких-либо организаций или предприятий не находилось и является собственностью г. Москвы, из собственности г. Москвы не выбывало, в собственность иным лицам не передавалось, в связи с чем требования Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» о применении норм Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма к правоотношениям по пользованию служебным помещением по указанному адресу не распространяются. Поскольку правообладателем спорного объекта недвижимости является город Москва, а указанное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения, то спорное жилое помещение не относится к фонду социального использования, решений об исключении из специализированного жилого фонда и о включении данного жилого помещения в фонд социального использования не принималось.

Представитель третьего лица ГКУ «ИС района Бибирево» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ****г. по ордеру № ****, выданному исполнительным комитетом районного совета депутатов г. Москвы, Постоенко Б.П. было предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из *** комнат, **** кв.м., *** кв.м. Третья комната площадью **** кв.м., присоединена ****г. на основании Ордера № ****, общая площадь жилого помещения составила **** кв.м., жилая **** кв.м.

В спорном жилом помещении были зарегистрированы по постоянному месту жительства с указанного времени и по настоящее время Постоенко Б.П. и его семья –П.В.В. (***), Д.А.Б. (***), П.Л.Б. (***), Д.Е.Е. (***), П.В.А. (***).

Постоенко Б.П. работал в организации **** с *** г. по ***г.

Истец обратился в ДГИ г. Москвы о передаче жилого помещения в собственность, однако ему было отказано.

С *** г. право собственности на три спорные комнаты в квартире № *** по адресу: г. Москва, ул. ***, д. ***, площадью *** кв.м. зарегистрировано за городом Москвой.

Из представленных документов следует, что спорные комнаты на момент их предоставления были отнесены к служебному фонду города Москвы, находилась в ведении города Москвы и были распределены городом Москвой Постоенко Б.П., как служебные по служебному ордеру, выданному на основании решения исполкома.

Таким образом, передачи в муниципальную собственность не происходило, жилое помещение изначально находилось на балансе г. Москвы, являлось служебным, а регистрация права собственности города Москвы на жилое помещение в связи с принятием Федерального от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не изменяет его статуса. Собственник жилого помещения - город Москва в лице его уполномоченного органа в сфере жилищных правоотношений - Департамента государственного имущества г. Москвы - не принимал решения об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Плещеева, д. 16, кв. 97, из числа служебных жилых помещений, спорные комнаты данного статуса до настоящего времени не утратили, ордер на служебное жилое помещение недействительным также не признавался.

В соответствии с ранее действовавшим жилищным законодательством, единственным основанием отнесения жилого помещения к служебному являлось решение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, и статус служебного жилое помещение приобретало с момента принятия соответствующего решения исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся, а не с момента внесения об этом сведений в государственный учет жилищного фонда.

Следовательно, указанные обстоятельства исключают возможность применения к возникшим правоотношениям режима, предусмотренного для тех служебных жилых помещений (общежитий), которые действительно передавались на баланс государственных предприятий или учреждений, а потом передавались обратно в муниципальную собственность, т.е. положений постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.91 г. № 3020-1 и Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку комнаты не использовались в качестве общежития.

В силу , ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Аналогичные положения содержались в ЖК РСФСР.

В данном случае статус служебного спорное жилье имело на момент его предоставления Постоенко Б.П. и данных об исключении его из специализированного фонда не имеется.

Передача жилых помещений гражданам, не отработавшим на предприятии, в связи с трудовыми отношениями с которым было предоставлено служебное жилое помещении, 10 и более лет, по договору социального найма указанным Положением не предусмотрена.

Поскольку Постоенко Б.П., согласно трудовой книжке, проработал в ***** менее 10 лет (с **** г. по ***г.), оснований для передачи занимаемых комнат на условиях договора социального найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Постоенко Б.П. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании жилого помещения утратившим статус служебного, заключении социального найма - отказать.

Решение суда подлежит обжалованию апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: