Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва «28» августа 2015 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1941/15 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики .. Нечепуренко …, … года рождения, уроженца республики …, официально не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: республика …, не имеющего места жительства и регистрации в Российской Федерации,

права, предусмотренные ст. 25.1 и 29.3 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2015 года в 13 часов 30 минут по адресу: город Москва, …, на территории …, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ППМ № 2 ООИК УФМС России по городу Москве выявлен гражданин республики …Нечепуренко …, …года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории … без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в г. Москве. На момент проверки гражданин республики Нечепуренко …, … года рождения, осуществлял перенос кирпича, на объекте по строительству жилых домов (1-5 корпус) со всеми внутренними инженерными системами, по адресу: город Москва, …, на территории …, тем самым совершил в городе федерального значения Москве административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания гражданин республики … Нечепуренко …, … года рождения, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал полностью.

Вместе с тем, вина Нечепуренко …, … года рождения, в содеянном подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора отделения ППМ № 2 ООИК УФМС России по городу Москве; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве по централизованному учёту правонарушителей, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей.

Суд действия правонарушителя квалифицирует по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в г. Москве.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами суд признает – раскаяние привлекаемого лица в содеянном.

Вместе с тем, при назначении Нечепуренко А.А. административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела.

Так, Нечепуренко А.А. зарегистрирован по месту жительства в р. …, при возвращении в Республику … может быть подвергнут дискриминации, его здоровье и жизнь может быть поставлены под угрозу реального причинения вреда в связи с военными действиями в Республике …, поскольку Нечепуренко А.А. подлежит призыву на военную службу.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом (N 1)" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) - никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах необходимость применения к Нечепуренко А.А. такой меры наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации не может быть применена судом, поскольку в настоящем случае она несоразмерна способу достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина республики … Нечепуренко .., .. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения копии постановления в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН 7706603405 СЧЕТ 40101810800000010041

БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ 1 МОСКОВСКОГО ГТУ БАНКА РОССИИ г. Москва 705

БИК 044583001 КБК 19211640000016022140 КОД ОКАТО 45286596000 КПП 770601001

Судья Лукашин И.А.