Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата Москва

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-6001а/15 по административному исковому заявлению Бекмурзиева Абабукур Камбулатовича к Администрации адрес адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство от дата № 892, возложении обязанности выдать разрешение на строительство,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации адрес адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство от дата № 892, возложении обязанности выдать разрешение на строительство. В обосновании требований указал, что решением Администрации адрес, выраженном в письме от дата заявителю отказано в выдаче разрешение на строительство коттеджей и коммерческих объектов. Решение Администрации фио считает незаконным по следующим основаниям. дата фио в очередной раз обратился в Администрацию с заявлением о получении разрешение на строительство коттеджей, коммерческих объектов на арендованном земельном участке.

В выдаче разрешение на строительство заявителю было отказано письмом Администрации от дата №892 со ссылкой на то, что на данных земельных участках не предусмотрено строительство коттеджей и коммерческих объектов. Доводы Администрации противоречат виду разрешенного использования земельного участка, установленного в договоре аренды. Заявитель является арендатором земельных участков из земель поселений, с кадастровым номером 06:02:телефон:0002 площадью телефон,98 кв.м местонахождение адрес, примерно в 226 метрах по направлению на северо-восток от ориентира перекресток а/магистрали «Кавказ» и а/д на адрес, с кадастровым номером 06:02:телефон:0042 площадью 23998 кв.м, местонахождение адрес, примерно в 93 метрах от перекрестка ФАД «Кавказ» и а/д на адрес. Право на пользования вышеназванными земельными участками закреплено Договором аренды земельного участка №180 от дата и Договором аренды земельного участка №92 от дата. адрес, с кадастровыми номерами - 06:02:телефон:0002 и 06:02:телефон:0042, выделены в арендное пользования согласно договору №180 от дата и договору №92 от дата на 49 лет под строительство коттеджей и коммерческих объектов. Условиями договора аренды прямо предусмотрено право арендатора на возведение на земельном участке коттеджей и коммерческих объектов с сопутствующей инфраструктурой в границах, указанных в кадастровом плане участка прилагаемом к договору (пункт 1.1. Договор аренды земельного участка). Отказ Администрации от дата № 892 в выдаче заявителю разрешение на строительство противоречит виду разрешенного использования земельного участка, кроме того создает препятствия целевому использованию земельного участка.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным отказ Администрации адрес адрес от дата в выдаче разрешение на строительство коттеджей и коммерческих объектов, обязать Администрацию адрес адрес выдать разрешение на строительство коттеджей с необходимой инфраструктурой и коммерческих объектов на земельном участке 06:02:телефон:0002 площадью телефон, 98 метров, расположенном по адресу: адрес, примерно в 226 м по направлению на северо-восток от ориентира перекресток а/м «Кавказ» и а/д на адрес.

Представитель административного истца фио -по доверенности -фио в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации адрес адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее суду предоставил письменный отзыв на административный иск.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что постановлением Администрации адрес № 405 от дата и № 49 от дата, а также № 3 от дата о предоставлении земельного участка, вынесенным на основании протоколов № 21 от дата заседания комиссии Правительства адрес по земельным вопросам истцу в аренду предоставлен земельный участок под строительство коттеджей, коммерческих объектов с сопутствующей инфраструктурой, расположенный по адресу: адрес, примерно в 93-х метрах от перекрестка ФАД «Кавказ» и автомобильной дороги на адрес по направления на северо-восток, общей площадью телефон квадратных метра, а также земельный участок общей площадью телефон,98 квадратных метра, расположенный по адресу: адрес, примерно в 226-ти метрах от автомобильной адрес и автомобильной дороги на адрес по направлению на северо-восток. адрес, с кадастровыми номерами - 06:02:телефон:0002 и 06:02:телефон:0042 были предоставлены истцу в арендное пользование согласно договора земельного участка № 180 от дата и договора № 92 от дата, заключенными с Министерством имущественных и земельных отношений адрес на 49 лет под строительство коттеджей и коммерческих объектов.

Как следует из материалов дела дата истец обратился в Администрацию адрес адрес с заявлением о получении разрешения на строительство коттеджей, коммерческих объектов на арендованном земельном участке.

В выдаче разрешение на строительство заявителю было отказано письмом Администрации от дата №892 со ссылкой на то, что на данных земельных участках не предусмотрено строительство коттеджей и коммерческих объектов.

Как указывает истец отказ Администрации от дата № 892 в выдаче истцу разрешение на строительство противоречит виду разрешенного использования земельного участка, создает препятствия целевому использованию земельного участка.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Требования истца о признании незаконным отказ Администрации адрес адрес от дата № 892 в выдаче разрешение на строительство, подлежат удовлетворению, поскольку как следует из материалов дела и установлено судом, согласно договору аренды земельного участка от дата земельный участок предоставлен фио сроком на 49 лет под строительство коттеджей, коммерческих объектов с сопутствующей инфраструктурой в границах, указанных в кадастровом плане участка.

Доказательств, что автодорога к адрес является федеральной трассой и тому что, на территории земельного участка планируется строительство иных объектов, кроме указанных в договоре аренды, Администрацией на представлено, кроме того как следует из ответа ФКУ «Управление адрес «Кавказ» Федерального дорожного агентства» автомобильная дорога к адрес отмыкающей от а/адрес «Кавказ» на 590 км+600 м не входит в перечень федеральных.

Признавая отказ незаконным, при этом суд считает необходимым возложить обязанность на администрацию решить вопрос о выдаче разрешения на строительство, с указанием срока в течение которого данный вопрос должен быть разрешен.

Вместе с тем, требования о возложении на администрацию обязанности выдать разрешение на строительство судом удовлетворены быть не могут, поскольку в соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Вмешательство одной власти в деятельность другой не допускается. Таким образом, вопрос о выдаче разрешения на строительство не находится в компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. телефон КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Бекмурзиева Абабукур Камбулатовича к Администрации адрес адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство от дата № 892, возложении обязанности выдать разрешение на строительство, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Администрации адрес адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство от дата № 892.

Обязать Администрацию адрес адрес в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу решить вопрос о выдаче фио разрешения на строительство коттеджей с необходимой инфраструктурой и коммерческих объектов на земельном участке 06:02:телефон:0002 площадью телефон, 98 метров, расположенном по адресу: адрес, примерно в 226 м по направлению на северо-восток от ориентира перекресток а/м «Кавказ» и а/д на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: фио

Мотивированное решение изготовлено дата