Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 08 декабря 2015 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., с участием старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора Москвы Килиной С.Я., при секретаре Оганян Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5352\15 по иску Бутырского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц, к Цветковой Т.В. о признании произведенной перепланировки незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Бутырский межрайонный прокурор г.Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд об обязании Цветковой Т.В. восстановить целостность стены (подоконной зоны) в помещении *** дома ***г. Москвы, при этом свои требования обосновал тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей дома *** по ***г. Москвы по факту неправомерных действий собственника помещения №*** при проведении работ по перепланировке. Проверкой установлено, что Жилищной инспекцией по СВАО г. Москвы (далее ЖИ по СВАО) собственнику помещения №I Цветковой Т.В. выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме и жилом доме по адресу: г. Москва, ***, утвержденное распоряжением от ******. Проектом перепланировки части помещений первого этажа и проведения реконструктивных работ по изменению части фасада здания, расположенного по адресу: г. Москва, ***, разработанному ООО Проектное бюро «***» предусмотрены в том числе работы по демонтажу подоконной части в наружной стене, не затрагивая простенков и существующей перемычки над проемом, с установкой оконно – дверного блока. В настоящее время данные работы выполнены. Нежилое помещение оснащено отдельным входом на месте существующего окна путем демонтажа подоконной зоны оконного проема до уровня чистового пола первого этажа. В соответствии с техническим заключением о состоянии несущих и ограждающих конструкций, возможности, допустимости и безопасности выполненной перепланировки части помещений первого этажа здания, расположенного по адресу: г. Москва, ***, выполненным ООО Проектное бюро «Релиз», а также выпиской из технического паспорта БТИ на здание стены здания панельные (навесные трехслойные железобетонные панели). Согласно требованиям п. 4.2.4.9 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила) в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки не допускается. Пунктами 1.7.2. и 1.7.3 Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Поскольку, предусмотренное проектом перепланировки части помещений первого этажа и проведения реконструктивных работ по изменению части фасада здания, расположенного по адресу: г. Москва, Алтуфьевское ш., д. 88, пом. I, разработанным ООО Проектное бюро «Релиз» устройство дверного проема в наружной стене панельного дома не соответствует требованиям специальных нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере технической эксплуатации объектов жилищного фонда распоряжение ЖИ по СВАО от 02.07.2014 № СВ-0487-14/А128470 издано неправомерно, так как не учтены требования постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Определение Высшего арбитражного суда РФ от 26.05.2010 № ВАС-6391/10).

Представитель истца старший помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен по имеющимся адресам, возражений, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица государственной жилищной инспекции по СВАО г.Москвы Баиров Н. в судебное заседание явился, исковые требования о восстановления оконного проема поддержал.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Порядок согласования и проведения перепланировки в жилых и нежилых помещениях в домах и многоквартирных домах регламентируется Постановлением Правительства г.Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (вместе с "Требованиями к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", "Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах" в городе Москве", "Требованиями к составу проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме", "Требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора").

Пунктом 3.3 Административного регламента устанавлено, что решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме действительно в течение 1 года с момента его подписания.

Срок действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме продляется по письменному уведомлению заявителя на срок не более 1 месяца (без ограничения по числу продлений).

Перепланировка оформляется приемочной комиссией актом о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.

В случае установления фактов несоответствия произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме Проекту, представленному в соответствии с требвоанием Регламента, комиссией составляется акт.

Мосжилинспекция на основании акта отказывает заявителю в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме и выдает предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме и жилом доме в прежнее состояние в части работ, произведенных в нарушение проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме.

При приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в соответствии с предписанием Мосжилинспекции заявитель обязан в течение 10 дней по истечении срока, указанного в предписании, повторно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.

Материалами гражданского дела установлено, что Распоряжением Мосжилинспекции от ***№ ***принято решение о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г.Москва, ***. Срок проведения работ установлен с *** по ***.

Согласно представленному графику производства работ исполнитель ООО «***» выполняет перечень работ до ***.

На период проведения проверки прокурора, с ***работы в полном объеме не выполнены, акт о завершении работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения Мосжилинспекцией не оформлялся. Собственник Цветкова Т.В. не обращалась в инспекцию о формировании данной комиссии или о продлении срока проведения строительных работ.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости приведения в прежнее состояние нежилого помещения до начала производства работ по перепланировке и переустройству: демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами, демонтаж сантехприборов, восстановление подоконной зоны.

Поскольку истцом не предоставлено сведений о проведении полного перечня работ, суд удовлетворяет требование о восстановлении подоконной зоны.

В случае неисполнения Цветковой Т.В. решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу в порядке ст. 206 ГК РФ надлежит предоставить право управляющей компании дома ***по ***г.Москвы право восстановить целостность стены дома с последующей компенсацией расходов за счет Цветковой Т.В.

Требования истца о признании действий Цветковой Т.В. по проведению перепланировки и переустройства помещения незаконными суд отклоняет, поскольку ответчик действовал согласно требованиям, предъявляемым к порядку согласования перепланировки, получил разрешение на их производство.

Признать решение Жилищной инспекции по СВАО г. Москвы о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме и жилом доме по адресу: г. Москва, ***, утвержденное распоряжением от ***№ ***у суда не имеется оснований, поскольку Распоряжение издано в соответствии с Постановлением Правительства г.Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", на момент рассмотрения дела Распоряжение утратило силу. Суд отмечает, что в материалах дела представлено заключение ГУП «Мосжилниипроект» на проект перепланировки части помещения первого помещения первого этажа и проведения реконструктивных работ по изменения части фасада здания по адресу: г.Москва, ***о согласовании решений проекта для предоставления в Мосжилинспекцию. Сведений о несоблюдении норм постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при вынесения указанного заключения истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Цветковой Т.В. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Цветковой Т.В. - удовлетворить частично.

Обязать Цветкову Т.В. привести в первоначальное состояние внешнюю стену (подоконную зону) помещения ***в г. Москве.

В случае неисполнения решения суда в течение 1 месяца с момента вступления его в законную силу предоставить право управляющей компании дома *** в г.Москве провести необходимые работы по восстановлению целостности стены с последующей компенсацией затрат за счет Цветковой Т.В..

Взыскать с Цветковой Т.В. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере *** рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца.

Судья