Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Казанцеве А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5403/15 по заявлению Морозовой Натальи Алексеевны об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства , суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Морозова Н. А., обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства , ссылаясь на то, что она является гражданочкой Украины, временно вселилась и проживает в двухкомнатной квартире, общей площадью 52, 6 кв.м., к мужу Морозову Д.М., и дочери Морозовой Ю.Д., 01.03.2005 г.р., по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16 корп.1 кв.90. Указанное жилое помещение принадлежит семье состоящей из семи человек по праву пользования на основании Договора социального найма жилого помещения от 08.04.2009 года № 5211-01-2008-1342719 и Дополнительного соглашения к договору от 05.06.2015 года. Согласие всех членов семьи на временное вселение истицы достигнуто. Истица получила « Вид на жительство в России до 06.02.2019 года. В настоящее время супруг заявителя находится в местах заключения, несовершеннолетняя дочь, зарегистрированная в квартире, не может проживать одна без родителей. Отдел УФМС России по Москве в СВАО отказал заявительнице во временной регистрации по мету жительства в указанном жилом помещении, по причине того, что после вселения заявительницы общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составить менее учетной нормы. С позицией Отдела УФМС России по Москве в СВАО Морозова Н. А., не согласна и на основании изложенного просит суд, признать отказы Отдела УФМС России по Москве в СВАО и Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в предоставлении Морозовой Н. А., временной регистрации по месту жительства в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16, корп.1 кв.90 не соответствующими закону и обязать Отдел УФМС России по Москве в СВАО зарегистрировать Морозову Н. А., в указанном жилом помещении.

Заявитель Морозова Н. А., в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Отдела УФМС России по Москве в СВАО в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явилась о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представила отзыв на заявление Морозовой Н. А., из которого следует, что заявленные требования Морозовой Н. А., не обоснованы и не подлежат удовлетворению

Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит требования Морозовой Натальи Алексеевны подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По правилам, установленным главой 22 КАС РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий; органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица; органов местного самоуправления и некоторых других органов и организаций.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, заявитель Морозова Наталья Алексеевна получила «Вид на жительство» в России сроком до 06.02.2019 года, в связи с чем обратилась в Отдел УФМС России по Москве в СВАО с заявлением о временной регистрации по месту пребывания сроком на 5 лет в жилое помещение расположенное по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16 корп.1 кв.90.

Согласно договора социального найма от 08.04.2009 года №5211-01-2008-1342719 нанимателем данного жилого помещения является Морозова В.П. Кроме нанимателя в данной квартире в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы : Морозов Д.М.,- сын, Морозов М.М., -муж, Морозова Н.М. –дочь, Фатеев В.А., - внук, Морозова Ю.Д., - внучка, Морозов И.А., - внук.

Указанное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 52,6 кв.м., жилой площадью 31.0 кв.м.

Так же из письменных материалов дела усматривается, что заявитель Морозова Наталья Алексеевна с 31 августа 2007 года состоит в зарегистрированном браке с Морозовым Дмитрием Михайловичем, который в свою очередь является сыном нанимателя указанного жилого помещения.

Из пояснений истца данных в судебном заседании следует, что Морозова Н. А., обратилась в Отдел УФМС России по Москве в СВАО с заявлением о временной регистрации по месту пребывания сроком на 5 лет в жилое помещение расположенное по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16 корп.1 кв.90, согласие всех членов семьи на временное вселение истицы достигнуто, однако отдел УФМС России по Москве в СВАО отказал заявительнице во временной регистрации по месту жительства, указав на то, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи будет составлять менее учетной нормы.

Как усматривается из информационного письма от 21.07.2015 года № Ц-6-4371/15 согласие наймодателя в лице Департамента городского имущества города Москвы на вселение граждан для временного проживания в жилом помещении, расположенное по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16 корп.1 кв.90, находящегося в собственности города Москвы и занимаемое по договору социального найма, не получено.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из указанной правовой нормы, определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Кроме этого порядок предоставления в поднаем и порядок временной регистрации граждан в г. Москве предусмотрен Положением по оформлению временного проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в городе Москве (в ред. распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 15.03.2010 N 300), утвержденного распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 05 июня 2007 года N 704, пунктом 5.1 которого предусмотрено, что оформление договора поднайма жилого помещения не допускается, если после его заключения общая площадь предоставляемого в поднаем жилого помещения на одного проживающего составит в отдельных квартирах менее учетной нормы.

При таких обстоятельствах при вселении Морозовой Натальи Алексеевны в указанное жилое помещения, находящиеся по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16 корп.1 кв.90, на каждого зарегистрированного в данном жилом помещении будет приходиться по 6, 78 кв.м., что меньше учетной нормы, установленной в размере 10 кв.м., общей пощади для отдельных квартир в соответствии с положениями ст.20 Закона города Москвы от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности отказа Отдела УФМС России по Москве в СВАО во временной регистрации по мету жительства в указанном жилом помещении Морозовой Натальи Алексеевны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Морозовой Натальи Алексеевны об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья: С.И. Завьялова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

06 октября 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Казанцеве А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5403/15 по заявлению Морозовой Натальи Алексеевны об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства , суд

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Морозовой Натальи Алексеевны об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

СПРАВКА

Мотивированное решение от 06 октября 2015 года по гражданскому делу № 2-5403/15 по заявлению Морозовой Натальи Алексеевны об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства , изготовлено 07 октября 2015 г.

Судья: Завьялова С.И.

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

06 октября 2015 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И.

при секретаре Казанцеве А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5424/15 по № 2-5403/15 по заявлению Морозовой Натальи Алексеевны об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства .

Судебное заседание открыто в 10 часов 30 минут.

В судебное заседание явился:

Заявитель : Морозовой Натальи Алексеевны г. Москва ул. Новгородская д.16 к.1 кв.90

В судебное заседание не явился:

Представитель: Отдела УФМС России по Москве в СВАО в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель: ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явилась о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представила отзыв на заявление Морозовой Н. А.

Состав суда объявлен.

Отводов нет.

Права и обязанности, предусмотренные по ст. ст. 12, 35, 38, 39, 41, 43, 44, 48-54, 56-58, 64, 68, 69, 79, 156, 173, 221, 230, 231 ГПК РФ, разъяснены.

Судом выясняется наличие ходатайств.

Ходатайств нет.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела по существу при данной явке .

Возражений нет.

Суд на месте

ОПРЕДЕЛИЛ:

Рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке .

Позиция заявителя:

Заявленные требования поддерживаю в полном объеме, а по существу хочу пояснить следующее, я обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа во временной регистрации по месту жительства , ссылаясь на то, что я являюсь гражданочкой Украины, временно вселилась и проживает в двухкомнатной квартире, общей площадью 52, 6 кв.м., к мужу Морозову Д.М., и дочери Морозовой Ю.Д., 01.03.2005 г.р., по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16 корп.1 кв.90. Указанное жилое помещение принадлежит семье состоящей из семи человек по праву пользования на основании Договора социального найма жилого помещения от 08.04.2009 года № 5211-01-2008-1342719 и Дополнительного соглашения к договору от 05.06.2015 года. Согласие всех членов семьи на временное вселение истицы достигнуто. Истица получила « Вид на жительство в России до 06.02.2019 года. В настоящее время супруг заявителя находится в местах заключения, несовершеннолетняя дочь, зарегистрированная в квартире, не может проживать одна без родителей. Отдел УФМС России по Москве в СВАО отказал заявительнице во временной регистрации по мету жительства в указанном жилом помещении, по причине того, что после вселения заявительницы общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составить менее учетной нормы. С позицией Отдела УФМС России по Москве в СВАО я не согласна и на основании изложенного прошу суд, признать отказы Отдела УФМС России по Москве в СВАО и Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в предоставлении Морозовой Н. А., временной регистрации по месту жительства в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Москва ул. Новгородская д.16, корп.1 кв.90 не соответствующими закону и обязать Отдел УФМС России по Москве в СВАО зарегистрировать Морозову Н. А., в указанном жилом помещении.

Вопросов нет.

Судом исследуются письменные материалы дела:

Л.д. 1-определение

Л.д. 2-чек

Л.д. 3-4- заявление

Л.д. 5-договор

Л.д. 6-информационное письмо

Л.д. 7-доверенность

Л.д. 8-копия паспорта

Л.д. 9-10-выписка

Л.д. 11-счет

Л.д. 12-14-чек

Л.д. 15-справка

Л.д. 16-заявление

Л.д. 17-18-договор

Л.д. 19-копия паспорта

Л.д. 20-25-свидетельства о рождении

Л.д. 26-27-уведомления

Л.д. 28-определение

Исследование письменных материалов дела закончено.

Замечаний и дополнений нет.

Прений и реплик нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения резолютивной части решения.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашено.

Срок и порядок обжалования решения разъяснен.

Право ознакомиться с протоколом в течение пяти дней со дня его подписания и подать в письменной форме замечание на протокол, с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту, согласно ст. 231 ГПК РФ, разъяснены.

Судебное заседание объявляется закрытым в10 часов 40 минут.

Судья: Протокол подписан: 06.10.2015г.

Секретарь: Протокол изготовлен и подписан: 06.10.2015г.