Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года г.Москва

Бутырский районный суд г. Москвы в составе федерального судьи ЗАВЬЯЛОВОЙ С.И., при секретаре судебного заседания Казанцеве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4933/2015 по исковому заявлению БУТЫРСКОГО межрайонного ПРОКУРОРА г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к РОМАНЕНКО А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Романенко А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Бутырским межрайонным прокурором г. Москвы проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Романенко А.С., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: Москва, ***, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В» серии ***, выданным 27 мая 2010 года 1 ОТД. МОТОТРЭР СВАО г.Москвы, с 2010 года, состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере №3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения г.Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, улица Таймырская, дом 8, корпус 1 с диагнозом «делирий в результате употребления ПАВ». Ссылаясь на то, что наделение Романенко А.С. правом управления транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения, истец просит суд, прекратить действие права на управление транспортными средствами Романенко А.С., *** года рождения.

Представитель истца Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Килина С.Я., в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объёме.

Ответчик Романенко А.С. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав позицию представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Бутырским межрайонным прокурором г. Москвы проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Романенко А.С., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: Москва, ***, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В» серии ***, выданным 27 мая 2010 года 1 ОТД. МОТОТРЭР СВАО г.Москвы, с 2010 года, состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере №3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения г.Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, улица Таймырская, дом 8, корпус 1 с диагнозом «делирий в результате употребления ПАВ».

В соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года №3-ФЗ наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

В требованиях к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава РФ от 07.08.2013 №549н, а также в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечнях лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 года №2782-р, указано, что опиоидами (наркотическими анальгетиками) и их аналогами являются: морфин, пропионелфенил – эток сиэтилпиперидин, трамадол, фентанил.

В соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психических расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со , Федерального закона "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии.

Условия получения права на управление транспортными средствами предусмотрены Федерального закона "О безопасности дорожного движения", согласно которой граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены Федерального закона "О безопасности дорожного движения", к которым относятся: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Романенко А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, поскольку наличие у гражданина заболевания «делирий в результате употребления ПАВ» - является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования БУТЫРСКОГО межрайонного ПРОКУРОРА г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к РОМАНЕНКО А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительское удостоверение категории ««В» серии ***, выданным 27 мая 2010 года 1 ОТД. МОТОТРЭР СВАО г.Москвы, Романенко А.С., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ***.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья: Завьялова С.И.