Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2015 года г.Москва

БУТЫРСКИЙ районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи ЗАВЬЯЛОВОЙ С.И., при секретаре судебного заседания КАЗАНЦЕВЕ А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4872/2015 по исковому заявлению БУТЫРСКОГО межрайонного ПРОКУРОРА г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЛЕГАН А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Леган А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Бутырским межрайонным прокурором г. Москвы проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Леган А.В., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Москва, ***, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В» серии ***, выданным 19 ноября 2005 года 1 отделом СВАО г.Москвы, с 2014 года, состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере №3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения г.Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, улица Таймырская, дом 8, корпус 1 с диагнозом синдром зависимости от опиоидов средней стадии. Ссылаясь на то, что наделение Леган А.В. правом управления транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения, истец просит суд, прекратить действие права на управление транспортными средствами Леган А.В., *** года рождения.

Представитель истца Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Килина С.Я., в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объёме.

Ответчик Леган А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, ходатайств об отложении рассмотрения настоящего гражданского дела по существу не заявлял.

Суд, выслушав позицию представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения №196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Бутырским межрайонным прокурором г. Москвы проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Леган А.В., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Москва, ***, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В» серии ***, выданным 19 ноября 2005 года 1 отделом СВАО г.Москвы, с 2014 года, состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере №3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения г.Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, улица Таймырская, дом 8, корпус 1 с диагнозом синдром зависимости от опиоидов средней стадии.

В соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года №3-ФЗ наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

В требованиях к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава РФ от 07.08.2013 №549н, а также в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечнях лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 года №2782-р, указано, что опиоидами (наркотическими анальгетиками) и их аналогами являются: морфин, пропионелфенил – эток сиэтилпиперидин, трамадол, фентанил.

В соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психических расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со , Федерального закона "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии.

Условия получения права на управление транспортными средствами предусмотрены Федерального закона "О безопасности дорожного движения", согласно которой граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены Федерального закона "О безопасности дорожного движения", к которым относятся: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Леган А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, поскольку наличие у гражданина заболевания «синдром зависимости от опиоидов средней стадии» - является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования БУТЫРСКОГО межрайонного ПРОКУРОРА г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЛЕГАН А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительское удостоверение категории «В» серии ***, выданным 19 ноября 2005 года 1 отделом СВАО г.Москвы, ЛЕГАНА А.В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ***.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья: Завьялова С.И.