Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2015 года Бутырский районный суд г. Москвы,

в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Казанцеве А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4825/15 по заявлению ТСЖ «Северная Слобода» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве и устранении нарушенного права, суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель ТСЖ «Северная Слобода» (далее по тексту ТСЖ) обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве и устранении нарушенного права, мотивируя свои требования тем, что по заявлению Рябко Л.Л. и Кутузовой Д.В. в апреле 2012 года Алтуфьевским ОСП были возбуждены исполнительные производства в отношении должника – ТСЖ «Северная Слобода», которые в дальнейшем были объединены в одно сводное исполнительное производство №13657/12/28/77/СД. Бутырским районным судом г. Москвы в решении от 01 апреля 2014 года было установлено, что между Рябко Л.Л. и заявителем произошел взаимозачёт, по которому обязательство ТСЖ перед Рябко Л.Л. прекратилось, а обязательство Рябко Л.Л. перед ТСЖ сократилось до 83 913 рублей 92 копеек. Так же произошёл взаимозачет между Кутузовой Д.В. и ТСЖ, по которому обязательство Кутузовой Д.В. перед ТСЖ сократилось до 24 630 рублей 63 копеек. Все указанные взаимозачеты произошли до возбуждения Алтуфьевским ОСП исполнительных производств. В рамках вышеуказанных исполнительных производств с должника Кутузовой Д.В. в пользу ТСЖ взысканы денежные средства в размере 39 343 рублей 17 копеек, с ТСЖ безосновательно взыскана денежная сумма в размере 6 089 рублей 37 копеек. 08 июля 2015 года ТСЖ подало в Алтуфьевский ОСП заявление о вынесении Постановления о перечислении на свой счет денежной суммы в размере 39 343 рублей 17 копеек, полученных от должника Кутузовой Д.В. и денежной суммы в размере 6 089 рублей 37 копеек, необоснованно взысканных с ТСЖ, однако до настоящего времени в нарушении действующего законодательства РФ никакие Постановления не вынесены, денежные средства ТСЖ не возвращены. На основании изложенного заявитель просит суд, признать незаконным бездействие СПИ Алтуфьевского ОСП Мизгина М.Н. в отношении заявления ТСЖ «Северная Слобода» от 08 июля 2015 года; устранить в полном объёме нарушенное право ТСЖ «Северная Слобода» - взыскав с Федерального казначейства РФ в пользу ТСЖ «Северная Слобода» денежную сумму в размере 45 432 рублей 54 копеек.

Представитель ТСЖ «Северная Слобода» по доверенности Голуб Д.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Федерального Казначейства РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Признавая причины неявки представителей заинтересованных лиц неуважительными, суд приступает к рассмотрению дела в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление ТСЖ «Северная Слобода» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве и устранении нарушенного права является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По правилам, установленным главой 22 КАС РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий; органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица; органов местного самоуправления и некоторых других органов и организаций.

В силу п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из положений ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку финансовых документов по исполнению исполнительных документов; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены данным Законом, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Федерального закона N 229-ФЗ).

По общему правилу части 5 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, что 23.04.2012 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП Аванесовым А.С. было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №13660/12/28/77 в отношении должника ТСЖ «Северная Слобода» в пользу взыскателя Рябко Л.Л., предметом исполнения которого является сумма в размере 25 720 рублей.

23.04.2012 года судебным приставом – исполнителем Алтуфьевского ОСП Аванесовым А.С. было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №13661/12/28/77 в отношении должника ТСЖ «Северная Слобода» в пользу взыскателя Рябко Л.Л., предметом исполнения которого является сумма в размере 5 000 рублей.

15 октября 2013 года представитель ТСЖ «Северная Слобода» обратился в Алтуфьевский ОСП с заявлением, в котором просил произвести зачет по исполнительным производствам №2947/12/28/77 и №13657/12/28/77/СД, перевести полученные денежные средства по исполнительному производству №2947/12/28/77 в счет погашения долга по исполнительному производству №13657/12/28/77/СД, зачесть в счет долга внесенные денежные средства и прекратить исполнительные производства №2947/12/28/77 и №13657/12/28/77/СД.

01 июля 2014 года Бутырским районным судом г. Москвы было вынесено решение по гражданскому делу №2-2912/14 по заявлению ТСЖ «Северная Слобода» о признании постановления судебного пристава исполнителя недействительным, в соответствии с которым заявление ТСЖ было удовлетворено. Указанным решением суда установлено, что между Рябко Л.Л. и заявителем произошел взаимозачёт, по которому обязательство ТСЖ перед Рябко Л.Л. прекратилось, а обязательство Рябко Л.Л. перед ТСЖ сократилось до 83 913 рублей 92 копеек. Так же произошёл взаимозачет между Кутузовой Д.В. и ТСЖ, по которому обязательство Кутузовой Д.В. перед ТСЖ сократилось до 24 630 рублей 63 копеек.

28 октября 2014 года представитель ТСЖ «Северная Слобода» обратился в Алтуфьевский ОСП с заявлением о выдаче справки о размере денежных средств взысканных с должника Кутузовой Д.В. в пользу ТСЖ «Северная Слобода» и переводе на счет взыскателя, полученных от должника денежных средств.

Согласно справке, выданной Алтуфьевским ОСП от 28.10.2014 года по исполнительному производству №2947/12/28/77 от 03.03.2012 года, возбужденному в отношении Кутузовой Д.В. взысканы денежные средства в размере 39 343 рублей 17 копеек, которые в последствие будут перечислены на счет ТСЖ.

Из письменных материалов дела усматривается, что 28 октября 2014 года представителем ТСЖ «Северная Слобода» 28 октября 2014 года были поданы жалоба по исполнительным производствам №2947/12/28/77 и №13657/12/28/77/СД, заявления о прекращении.

25 ноября 2014 года представителем ТСЖ «Северная Слобода» в адрес Алтуфьевского ОСП были поданы заявления о выдаче справки о взысканных с ТСЖ денежных суммах и о денежных суммах перечисленных конкретным взыскателям в рамках исполнительных производств; жалоба о возврате денежной суммы в размере 6 089 рублей 37 копеек.

04 декабря 2014 года представителем ТСЖ в адрес УФССП по г. Москве было подано заявление об обязании судебного пристава – исполнителя Алтуфьевского ОСП Мизгина М.Н. связаться с представителем ТСЖ.

08 июля 2015 года ТСЖ подано в Алтуфьевский ОСП заявление о вынесении Постановления о перечислении на свой счет денежной суммы в размере 39 343 рублей 17 копеек, полученных от должника Кутузовой Д.В. и денежной суммы в размере 6 089 рублей 37 копеек, необоснованно взысканных с ТСЖ, однако до настоящего времени в нарушении действующего законодательства РФ никакие Постановления не вынесены, денежные средства ТСЖ не возвращены.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление ТСЖ «Северная Слобода» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве и устранении нарушенного права подлежит удовлетворению, поскольку из выше приведенных норм права следует, что должностное лицо службы судебных приставов, получив для разрешения заявление или ходатайство, обязано в срок, не превышающий десяти дней со дня его получения, вынести постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), однако в настоящий момент указанный документ в письменных материалах дела отсутствует. При таких обстоятельствах, оспариваемое бездействие судебного пристава нарушает права и законные интересы заявителя по исполнительному производству и свидетельствует о неисполнении судебным приставом требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ТСЖ «Северная Слобода» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве и устранении нарушенного права – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава - исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по г. Москве Мизгина М.Н. в отношении заявления ТСЖ «Северная Слобода» от 08 июля 2015 года – незаконным.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по г. Москве повторно рассмотреть вопрос о вынесении Постановления о перечислении на счет ТСЖ «Северная Слобода» денежных средств в размере 45 432 рублей 54 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья С.И. Завьялова