Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 23 июля 2015 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Абдуназарова А. К., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Кыргызстана Абдуназарова А.К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ., в 14 часов 30 минут, по адресу: <адрес> сотрудниками ОУФМС был выявлен гражданин Кыргызстана Абдуназаров А.К., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в качестве повара, не имея разрешения на работу по профессии повар и патента на работу в г.Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на момент проверки Абдуназаров А.К. осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – осуществлял приготовление блюд в кухонном помещении кафе.

Однако суд не может рассмотреть настоящее административное дело по существу по следующим основаниям.

Абдуназарову А.К. вменено в вину то, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в качестве повара, не имея разрешения на работу по профессии повар и патента на работу в г.Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В качестве доказательства вины Абдуназарова А.К. в совершении административного правонарушения суду представлен протокол осмотра территории, из которого видно, что ст.инспектор ОППМ ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты> ФИО в присутствии двух понятых на основании требования Прокуратуры <данные изъяты> без номера от ДД.ММ.ГГГГ., произвел осмотр помещения ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе которого в помещении ТЦ «<данные изъяты>» были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе – Абдуназаров А.К. (лд4-6).

Однако в письменных материалах административного дела не имеется требования Прокуратуры <данные изъяты> г.Москвы на имя ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты> о проведении проверки по указанному адресу.

В то же время в письменных материалах административного дела имеется копия сопроводительного письма Прокурора <данные изъяты> г.Москвы ФИО на имя ТЦ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., которым Прокурор <данные изъяты> г.Москвы уведомляет ТЦ «<данные изъяты>» о проведении в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проверки исполнения федерального законодательства на крупных объектах потребительского рынка и услуг, комиссии в составе помощников прокурора округа по надзору за исполнением федерального законодательства ФИО и ФИО с привлечением специалистов, в том числе, ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты> (лд3), однако акта проверки, проведенной комиссией в составе помощников Прокурора <данные изъяты> г.Москвы по надзору за исполнением федерального законодательства ФИО и ФИО, не имеется.

Таким образом, в представленных суду письменных материалах административного дела отсутствуют документы, на основании которых суд должен рассмотреть вопрос о законности проведения ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты> проверки в отношении ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой был выявлен Абдуназаров А.К.

Кроме того, в представленных суду письменных материалах административного дела не имеется никаких документов, свидетельствующих о том – какое отношение ООО «<данные изъяты>» имеет к Торговому Центру «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на каком основании ООО «<данные изъяты>» занимает помещения указанного Торгового Центра, и владеет ли ООО «<данные изъяты>» кафе, работающим в котором был выявлен Абдуназаров А.К.

Отсутствие документов, о которых сказано в настоящем определении выше, свидетельствует о неполноте представленных суду письменных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении административного дела судом в срок, предусмотренный ч.4 ст.29.6 КАП РФ, что препятствует рассмотрению настоящего административного дела судом по существу в установленный законом срок и является основанием для возвращения настоящего административного дела в ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты>.

В свете вышеизложенного считаю необходимым возвратить настоящее административное дело в ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты> для устранения указанных выше недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Абдуназарова А. К. - возвратить в ОУФМС России по г.Москве в <данные изъяты> для устранения указанных в мотивировочной части настоящего определения недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела судом по существу.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова