Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 23 июля 2015 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Болотбека ******, 04 сентября 1991 года рождения, уроженца и гражданина Кыргызстана,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина Кыргызстана Болотбека *** возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении - 22 июля 2015 года, в 14 часов 30 минут, по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д.159 сотрудниками ОУФМС был выявлен гражданин Кыргызстана Болотбек ***, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Арендный Сервисный Центр» в качестве повара, не имея разрешения на работу по профессии повар и патента на работу в г.Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на момент проверки Болотбек *** осуществлял трудовую деятельность в ООО «Арендный Сервисный Центр» по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д.159 – осуществлял приготовление блюд в кухонном помещении кафе.

Однако суд не может рассмотреть настоящее административное дело по существу по следующим основаниям.

Болотбеку *** вменено в вину то, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Арендный Сервисный Центр» по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д.159 в качестве повара, не имея разрешения на работу по профессии повар и патента на работу в г.Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В качестве доказательства вины Болотбека *** в совершении административного правонарушения суду представлен протокол осмотра территории, из которого видно, что ст.инспектор ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СВАО Штанько В.Е. в присутствии двух понятых на основании требования Прокуратуры СВАО без номера от 20 июля 2015 года, произвел осмотр помещения ТЦ «Империя Мебели» по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д.159, в ходе которого в помещении ТЦ «Империя Мебели» были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе – Болотбек *** (лд4-6).

Однако в письменных материалах административного дела не имеется требования Прокуратуры СВАО г.Москвы на имя ОУФМС России по г.Москве в СВАО о проведении проверки по указанному адресу.

В то же время в письменных материалах административного дела имеется копия сопроводительного письма Прокурора СВАО г.Москвы Соснина С.А. на имя ТЦ «Империя Мебели» от 20 июля 2015 года, которым Прокурор СВАО г.Москвы уведомляет ТЦ «Империя Мебели» о проведении в период времени с 21 по 23 июля 2015 года проверки исполнения федерального законодательства на крупных объектах потребительского рынка и услуг, комиссии в составе помощников прокурора округа по надзору за исполнением федерального законодательства Сабитова Д.Р. и Громова Ю.Б. с привлечением специалистов, в том числе, ОУФМС России по г.Москве в СВАО (лд3), однако акта проверки, проведенной комиссией в составе помощников Прокурора СВАО г.Москвы по надзору за исполнением федерального законодательства Сабитова Д.Р. и Громова Ю.Б., не имеется.

Таким образом, в представленных суду письменных материалах административного дела отсутствуют документы, на основании которых суд должен рассмотреть вопрос о законности проведения ОУФМС России по г.Москве в СВАО проверки в отношении ТЦ «Империя Мебели», расположенного по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д.159, в ходе которой был выявлен Болотбек ***

Кроме того, в представленных суду письменных материалах административного дела не имеется никаких документов, свидетельствующих о том – какое отношение ООО «Арендный Сервисный Центр» имеет к Торговому Центру «Империя Мебели» по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д.159, на каком основании ООО «Арендный Сервисный Центр» занимает помещения указанного Торгового Центра, и владеет ли ООО «Арендный Сервисный Центр» кафе, работающим в котором был выявлен Болотбек ***

Отсутствие документов, о которых сказано в настоящем определении выше, свидетельствует о неполноте представленных суду письменных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении административного дела судом в срок, предусмотренный ч.4 ст.29.6 КАП РФ, что препятствует рассмотрению настоящего административного дела судом по существу в установленный законом срок и является основанием для возвращения настоящего административного дела в ОУФМС России по г.Москве в СВАО.

В свете вышеизложенного считаю необходимым возвратить настоящее административное дело в ОУФМС России по г.Москве в СВАО для устранения указанных выше недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Болотбека ****** - возвратить в ОУФМС России по г.Москве в СВАО для устранения указанных в мотивировочной части настоящего определения недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела судом по существу.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова