Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-1662/2015 | Бутырский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 23 июля 2015 года
Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г.Москвы ШЕЛЕПОВА Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Ахмеджонова Б.О., *** года рождения, уроженца и гражданина ***
УСТАНОВИЛ:
в отношении гражданина *** Ахмеджонова Б.О. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении - *** года, в*** часов *** минут, по адресу: Москва, *** сотрудниками ОУФМС был выявлен гражданин ***Ахмеджонов Б.О., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «***» в качестве уборщика, не имея разрешения на работу по профессии уборщик и патента на работу в г.Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на момент проверки Ахмеджонов Б.О. осуществлял трудовую деятельность в ООО «***» по адресу: Москва, *** – осуществлял уборку торгового центра.
Однако суд не может рассмотреть настоящее административное дело по существу по следующим основаниям.
Ахмеджонову Б.О. вменено в вину то, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО «***» по адресу: Москва, *** в качестве уборщика, не имея разрешения на работу по профессии уборщик и патента на работу в г.Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В качестве доказательства вины Ахмеджонова Б.О. в совершении административного правонарушения суду представлен протокол осмотра территории, из которого видно, что ст.инспектор ОППМ ОУФМС России по г.Москве в *** Ш.В.Е. в присутствии двух понятых на основании требования Прокуратуры ***без номера от *** года, произвел осмотр помещения ТЦ «***» по адресу: Москва, ***, в ходе которого в помещении ТЦ «***» были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе – Ахмеджонов Б.О. (***).
Однако в письменных материалах административного дела не имеется требования Прокуратуры *** г.Москвы на имя ОУФМС России по г.Москве в *** о проведении проверки по указанному адресу.
В то же время в письменных материалах административного дела имеется копия сопроводительного письма Прокурора *** г.Москвы С.С.А. на имя ТЦ «***» от *** года, которым Прокурор *** г.Москвы уведомляет ТЦ «***» о проведении в период времени с*** по *** года проверки исполнения федерального законодательства на крупных объектах потребительского рынка и услуг, комиссии в составе помощников прокурора округа по надзору за исполнением федерального законодательства С.Д.Р. и Г.Ю.Б. с привлечением специалистов, в том числе, ОУФМС России по г.Москве в *** (***), однако акта проверки, проведенной комиссией в составе помощников Прокурора ***г.Москвы по надзору за исполнением федерального законодательства С.Д.Р. и Г.Ю.Б., не имеется.
Таким образом, в представленных суду письменных материалах административного дела отсутствуют документы, на основании которых суд должен рассмотреть вопрос о законности проведения ОУФМС России по г.Москве в *** проверки в отношении ТЦ «***», расположенного по адресу: Москва, ***.
Кроме того, в представленных суду письменных материалах административного дела не имеется никаких документов, свидетельствующих о том – какое отношение ООО «***» имеет к Торговому Центру «***» по адресу: Москва, *** и на каком основании ООО «***» занимает помещения указанного Торгового Центра и осуществляет свою деятельность в указанном Торговом Центре.
Отсутствие документов, о которых сказано в настоящем определении выше, свидетельствует о неполноте представленных суду письменных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении административного дела судом в срок, предусмотренный ч.4 ст.29.6 КАП РФ, что препятствует рассмотрению настоящего административного дела судом по существу в установленный законом срок и является основанием для возвращения настоящего административного дела в ОУФМС России по г.Москве в ***.
В свете вышеизложенного считаю необходимым возвратить настоящее административное дело в ОУФМС России по г.Москве в *** для устранения указанных выше недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Ахмеджонова Б.О. - возвратить в ОУФМС России по г.Москве в*** для устранения указанных в мотивировочной части настоящего определения недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела судом по существу.
Федеральный судья: Ю.В.Шелепова