Решение
Дело № 02-4770/2015 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2015 года.
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Невейкиной Н.Е.,
при секретаре Бухаркиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4770/15 по заявлению *** о признании недействительным отказа Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на жилое помещение и выдать свидетельство о регистрации, суд
УСТАНОВИЛ:
*** обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, ссылаясь на то, что в соответствии с Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 26 марта 2015 года по гражданскому делу № 2-1170/15 по исковому заявлению *** к ***, ***о признании свидетельства о праве на наследство недействительным в части, признании права собственности на комнату в порядке наследования по закону, вступившем в законную силу 06 мая 2015 г. постановлено: исковые требования ***к ***, ***. Москвы о признании свидетельства о праве на наследство недействительным в части, признании права собственности на комнату в порядке наследования по закону - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от 28.04.2009 года, удостоверенное нотариусом ***., зарегистрированное в реестре за номером *** в части комнаты ***, расположенной по адресу: ***. Признать за ***право собственности на комнату ***в квартире № ***в доме № *** по ул. ***в порядке наследования по закону к имуществу умершего ***
17 мая 2015 года, заявитель ***. обратилась в ***, и представила пакет необходимых для регистрации права собственности на комнату документов, включая надлежащим образом заверенную копию решения Бутырского районного суда г. Москвы от 26 марта 2015 года. Однако заявитель получила уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, в связи с возникновением у государственного регистратора сомнения в подлинности представленного на государственную регистрацию решения Бутырского районного суда г. Москвы от 26 марта 2015 года и направлением соответствующего запроса для получения дополнительных сведений. В июле 2015г. в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество по адресу: *** заявителю было отказано.
На основании изложенного заявитель просит суд признать отказ ***в государственной регистрации права собственности незаконным. Обязать Управление *** осуществить государственную регистрацию права собственности ***на комнату ***. в квартире по адресу: ***и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в установленный законом срок.
Представитель заявителя действующий на основании доверенности ***., в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. При этом пояснил, что у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности решения Бутырского районного суда г. Москвы, в связи с чем был направлен запрос для получения дополнительных сведений. Однако ответ на вышеуказанный запрос не получен в результате бездействия регистратора или непринятия регистратором мер для своевременного направления запроса и получения ответа на запрос. В связи с чем вину за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей регистратор переложил на заявителя. Оспариваемый отказ в государственной регистрации права собственности на жилое помещение не соответствует требованиям Закона о госрегистрации, нарушает права и законные интересы заявителя.
Представитель заинтересованного лица ***, действующий на основании доверенности *** в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил возражения на заявление, согласно которым решение Бутырского районного суда г. Москвы в ***не поступало, что вызвало сомнения в факте его издания. В связи с чем государственным регистратором был направлен запрос в Бутырский районный суд г. Москвы для уточнения и предоставлении информации, однако до 01.07.2015г. решение Бутырского районного суда г. Москвы в адрес *** направлено не было, что послужило основанием для сомнений в его подлинности, в связи с чем в государственной регистрации 01.07.2015г. было отказано.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление ***о признании недействительным отказа *** по Москве в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на жилое помещение и выдать свидетельство о регистрации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 1 Федерального закона от 08.03.2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" предусмотрено, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вводится в действие с 15.09.2015 г.
Не рассмотренные до 15.09.2015 г. апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений) (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 г. N 22-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с изменениями и дополнениями от 30.11.2010 , от 29.12.2010 , государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным ; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с настоящей статьи, , настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным , государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
В соответствии с КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с решением Бутырского районного суда г. Москвы от 26 марта 2015 года по гражданскому делу № 2-1170/15 по исковому заявлению *** к ***, *** о признании свидетельства о праве на наследство недействительным в части, признании права собственности на комнату в порядке наследования по закону, вступившем в законную силу 06 мая 2015 г. постановлено: исковые требования *** к ***, ***о признании свидетельства о праве на наследство недействительным в части, признании права собственности на комнату в порядке наследования по закону - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от 28.04.2009 года, удостоверенное нотариусом ***., зарегистрированное в реестре за номером ***в части комнаты ***, расположенной по адресу: ***
Признать за *** право собственности на комнату ***, в квартире № *** в доме *** в порядке наследования по закону к имуществу умершего ***
17 мая 2015 года, заявитель ***обратилась ***, и представила пакет необходимых для регистрации права собственности на комнату документов, включая надлежащим образом заверенную копию решения Бутырского районного суда г. Москвы от 26 марта 2015 года.
Согласно уведомления от 02.06.2015г. № ***государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, государственная регистрация права собственности в отношении недвижимого имущества по адресу*** на основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была приостановлена сроком на один месяц.
Причиной приостановления послужило, то, что в ходе проведения в соответствии с п.1 ст.13 Закона о регистрации, правовой экспертизы у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленного на государственную регистрацию решения Бутырского районного суда г. Москвы от 26.03.2015г., вступившего в законную силу 06.05.2015г. и достоверности указанных в нем сведений. В связи с чем на основании ст. 19 Закона о регистрации, Управлением направлен соответствующий запрос.
Согласно уведомления ***от 01.07.2015г. № *** государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в государственной регистрация права собственности в отношении недвижимого имущества по адресу: *** на основании абз.10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - заявителю отказано по причинам того, что в результате проведения повторной правовой экспертизы установлено, что причины, препятствующие государственной регистрации не устранены.
В соответствии с ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в КАС РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствие с Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ N 122), основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или об отсутствии права, то такое решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда ( ФЗ N 122).
Оценив представленные по делу доказательства, а также обстоятельства с учетом оснований для отказа в государственной регистрации права, изложенных в Федеральном "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд приходит к выводу о том, что регистрационному органу надлежало зарегистрировать право собственности *** на спорную квартиру, так как основания для отказа в регистрации отсутствовали.
Противоречий между заявленными правами и зарегистрированными правами в данном случае не имеется, так как вступившие в законную силу судебные акты являются самостоятельным основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
На основании изложенного суд, приходит к выводу, о том, что заявленные требования ***о признании недействительным отказа *** в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на жилое помещение и выдать свидетельство о регистрации подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 227-228, 177, 186 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования ***о признании недействительным отказа ***в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на жилое помещение и выдать свидетельство о регистрации – удовлетворить.
Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся в принятии решения об отказе в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов № ***– государственной регистрации права собственности на комнату *** - незаконными.
Обязать *** осуществить государственную регистрацию права собственности ***на комнату ***. в квартире по адресу: ***и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в установленный законом срок.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья: Невейкина Н.Е.
Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2015 года.