Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2015 года Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Завьяловой С.И.,

с участием адвоката Скобелевой И.А.,

при секретаре Казанцеве А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № **/15 по заявлению Тумсоевой (Хадисовой) **, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Хадисовой **, Хадисовой **, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хадисовой **, Хадисова **, Хадисова ** о признании незаконными действий ОУФМС по району Северный г. Москвы и аннулировании записи о прекращении регистрации, суд

УСТАНОВИЛ:

Заявители Тумсоева (Хадисова) П.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Хадисовой М.В., Хадисовой М.Ш., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хадисовой С.Т., Хадисова М.Т., Хадисова И.Ш. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий ОУФМС по району Северный г. Москвы и аннулировании записи о прекращении регистрации, мотивируя свои требования тем, что с 03 апреля 2008 года заявители были зарегистрированы по адресу:**. Решением Бутырского районного суда г. Москвы суда от 24 марта 2010 года, вступившим в законную силу 01 июля 2010 года регистрация заявителей была прекращена с выселением на прежнее место жительства по адресу: г. Москва, Янтарный проезд дом 33, квартира 79. Определением Бутырского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 года заявителям была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 02 марта 2011 года, поскольку ранее занимаемое жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии. 27 августа 2012 года в связи с тем, что ситуация с ремонтом квартиры по Янтарному проезду не изменилась и вселение в квартиру было невозможно заявители обратились в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма и передаче ключей и квартиры в состоянии, пригодном для проживания. 14 ноября 2012 года заявители предоставили в ДЖП и ЖФ г. Москвы все необходимые документы. Как указывают заявители, получив 03 июня 2014 года выписку из домовой книги им стало известно, что вся их семья была снята с регистрационного учета с 01 июля 2010 года, однако вся семья 21 января 2014 года была зарегистрирована по адресу:**. На основании изложенного, с учетом уточненных требований заявители просят суд, признать незаконными действия ОУФМС по району Северный г. Москвы по прекращению в 2014 году регистрации их семьи с 01.07.2010 года; аннулировать запись о прекращении регистрации с 01.07.2010 года.

Заявитель Тумсоева (Хадисова) П.А. и ее представители по доверенности Ядыкина Г.А., адвокат Скобелева И.А. в судебное заседание явились, уточненные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель заявителя Хадисовой М.Ш. по доверенности Ядыкина Г.А. в судебное заседание явилась, уточненные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Заявитель Хадисов И.Ш. в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по району Северный г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По правилам, установленным главой 22 КАС РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий; органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица; органов местного самоуправления и некоторых других органов и организаций.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона и абз. 5 п. 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. (с последующими изменениями), гражданин при регистрации по месту жительства обязан предъявить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, что Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 24 марта 2010 года постановлено выселить Хадисова М.Ш., Хадисов И.Ш., Хадисова (Тумсоева) П.А., Хадисов А.В., **г.р., Хадисов И.Ш., ** г.р., Хадисова М.В., ** г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: ** в ранее занимаемое ими жилое помещение по адресу**. Так же решением суда было постановлено: снять Хадисову М.Ш., Хадисова И.Ш., Хадисову (Тумсоеву) П.А., Хадисова А.В., ** г.р., Хадисова И.Ш., ** г.р., Хадисову М.В., ** г.р. с регистрационного учета по адресу:**. Указанное решение суда вступило в законную силу 01 июля 2010 года.

Согласно выписки из домовой книги, на основании решения Бутырского районного суда г. Москвы, ** года Хадисов И.Ш. ** г.р., Хадисов М.Т. ** г.р., Хадисова М.В., ** г.р., Хадисова М.Ш., ** г.р., Хадисова С.Т., ** г.р. были выписаны из жилого помещения, расположенного по адресу:**, указанная выписка верна по состоянию на 03.06.2014 года.

Так же из письменных материалов дела усматривается, что заявители 27 августа 2012 года обратились в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о передаче им по Акту квартиры №79, расположенной по Янтарному проезду в доме №33 г. Москвы, передаче ключей и заключении договора социального найма на указанную квартиру.

В соответствии с ответом УДЖП и ЖФ г. Москвы от 26 сентября 2012 года заявителям для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма было предложено предоставить соответствующие документы.

14.11.2012 года заявителями в ДЖП и ЖФ г. Москвы было предоставлено решение Бутырского районного суда г. Москвы от 24 марта 2010 года.

Так же судом были исследованы квитанции об оплате ЖКУ, заочное решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 года и апелляционное определение МГС от 16 марта 2015 года.

Ссылку заявителей о том, что они были сняты с регистрационного учета по адресу: г. Москва, Челобитьевское шоссе дом 14, корпус 1, квартира 129-130 в 2010 году суд оставляет без внимания, поскольку согласно выписке из домовой книги в 2012 году в спорное жилое помещение была зарегистрирована Хадисова С.Т., а в 2013 году зарегистрирован Хадисов М.Т., а дата 01 июля 2010 года является датой вступления в законную силу решения Бутырского районного суда г. Москвы от 24 марта 2010 года.

Довод заявителей о нарушении их прав, в частности, права на получение пособий многодетным матерям, получение медицинской помощи и устройство детей в дошкольные учреждения, суд так же не принимает во внимание, поскольку в силу действующего законодательства РФ, отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно пп. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление Тумсоевой (Хадисовой)**, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Хадисовой **, Хадисовой **, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хадисовой **, Хадисова **, Хадисова ** о признании незаконными действий ОУФМС по району Северный г. Москвы и аннулировании записи о прекращении регистрации не подлежит удовлетворению, поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий ОУФМС по району Северный г. Москвы, законные права заявителей ни чем не нарушены, так как снятие заявителей с регистрационного учета соответствует указанным выше Правилам, произведено компетентным органом на основании вступившего в законную силу решения суда, которое обязательно для исполнения в силу ст. ст. 13, 210 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Тумсоевой (Хадисовой) **, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Хадисовой **, Хадисовой **, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хадисовой **, Хадисова **, Хадисова ** о признании незаконными действий ОУФМС по району Северный г. Москвы и аннулировании записи о прекращении регистрации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца через Бутырский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья С.И. Завьялова