Решение
Дело № 02-4737/2015 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2015 года
Бутырский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И.,
при секретаре Казанцеве А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4737/15 по иску Сенкевич Владимира Владимировича, Зенковой Людмилы Валерьевны, Дроздовой Марии Михайловны к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении границ земельного участка, суд
УСТАНОВИЛ:
Истцы Сенкевич В. В., Зенкова Л. В., Дроздова М. М., обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы (далее ДГИ г. Москвы) об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит земельный участок , категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под застройку , общая площадь 1 765 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва ул. Новодачная д.38. Указанный земельный участок декларировано без сведений о местоположении его границ, как ранее учтенный был поставлен на кадастровый учет, сведений о нем 20.05.2010 года были внесены в Государственный кадастр недвижимости с присвоением ему кадастрового № 77:02:0025012:1017. С целью уточнения местоположения границ принадлежащего истцам земельного участка, они обратились в специализированную организацию, кадастровым инженером которой было проведено межевание по результатам которого было зафиксировано фактическое месторасположение данного земельного участка при котором его площадь составила 1929 кв.м. 23.04.2015 года истцами в ДГИ г. Москвы для целей согласования был представлен акт согласования местоположения границ земельного участка, в составе межевого дела, от согласования которого ответчик отказался, мотивируя свои требования тем, что в правоустанавливающем документе истцов указана площадь 1765 кв.м., в то время как в представленном на согласование акте согласования местоположения границ указана уточненная площадь 1929 кв.м. На основании изложенного истцы просят суд, установить следующие уточненные границы земельного участка общей площадью 1929 кв.м., расположенного по адресу : г. Москва ул. Новодачная д.38, имеющего кадастровый номер № 77:02:0025012:1017 : от точки н1 на точку н2 -20,42м., от точки н2 на точку н3 -18.30 м., от точки н3 на точку н4 -39.8 м., от точки н.4 на точку н.5 -13,26 м., от точки н.5 на точку н6 -1,80м от точки н6 на точкун7 -31,07 м от точки н.7 на точку н8 -31,55 м., от точки н.8 на точку н1 -15.1м.
Представитель истцов по доверенности Крутышева О.В. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Реперчук Ю.С. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что согласно сведениям информационной системы РЕОН спорный земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025012:1017 граничит с земельным участком с кадастровым номером 77:02:0025012:1012 общей площадью 325457 кв.м. Данный земельный участок сформирован для целей использования в природоохранных и эколого – просветительских целях и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Государственному природоохранному бюджетному учреждению г. Москвы «Управление особо охраняемыми природными территориями по СВАО г. Москвы».
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц (часть 2); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Учитывая особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение указанных территорий и их отнесение к объектам общенационального достояния (статья 95 Земельного кодекса Российской Федерации), действующее федеральное законодательство содержит ряд ограничений на передачу объектов, находящихся на данных территориях, в частную собственность.
Соответствующие положения закреплены в Земельном кодексе Российской Федерации (статьи 27 и 95), а также в Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях".
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона г. Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование (кроме учреждений, организаций, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий, государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи) не допускается.
Согласно п.5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Сенкевич В. В., Зенковой Л. В., Дроздовой М. М., на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле каждому) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку, общей площадью 1 765 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва ул. Новодачная д.38.
Указанный земельный участок декларировано без сведений о местоположении его границ, как ранее учтенный поставлен на кадастровый учет.
20.05.2010 года были внесены сведения о спорном земельном участке в Государственный кадастр недвижимости с присвоением ему кадастрового № 77:02:0025012:1017, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
С целью уточнения местоположения границ принадлежащего истцам земельного участка, они обратились в специализированную организацию, кадастровым инженером которой было проведено межевание по результатам чего было зафиксировано фактическое месторасположение данного земельного участка при котором его площадь составила 1929 кв.м.
23.04.2015 года истцами в адрес Департамента городского имущества города Москвы с целью согласования границ спорного земельного участка был представлен акт согласования местоположения границ земельного участка, в составе межевого дела, от согласования которого ответчик отказался.
Из письменных материалов дела усматривается, что согласно сведениям информационной системы РЕОН спорный земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025012:1017 граничит с земельным участком с кадастровым номером 77:02:0025012:1012 общей площадью 325457 кв.м. Данный земельный участок сформирован для целей использования в природоохранных и эколого – просветительских целях и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Государственному природоохранному бюджетному учреждению г. Москвы «Управление особо охраняемыми природными территориями по СВАО г. Москвы».
Согласно постановлению Правительства Москвы от 19.01.1999 года №38 «О проектных предложениях по установлению границ природного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий» утвержден перечень территорий Природного комплекса Москвы, в том числе территория парка «Хлебниковский Лесопарк», установлена и закреплена особо охраняемая природная территория.
В силу п. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 26.09.2001 года №48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», утверждение границ особо охраняемой природной территории является основанием для прекращения использования земельных участков в целях, не соответствующих режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории.
В соответствии с п.6 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если:
1) земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков;
3) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.
Согласно ФЗ от 14.03.1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В силу ст. 9 ФЗ от 14.03.1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.
В соответствии с п. 2 Закона г. Москвы от 26.09.2001 года №48 «Об особо охраняемых природных территориях в г. Москве» земельные участки в границах особо охраняемой природной территории могут быть по решению Правительства Москвы предоставлены в пользование гражданам, юридическим лицам, общественным и религиозным объединениям в рекреационных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурно-просветительских целях, если это не противоречит режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории. Предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий государственным учреждениям города Москвы, осуществляющим свою деятельность в сферах культуры, физической культуры и спорта, образования и здравоохранения, допускается на праве постоянного (бессрочного) пользования.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что исковые требования Сенкевич Владимира Владимировича, Зенковой Людмилы Валерьевны, Дроздовой Марии Михайловны к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении границ земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 77:02:0025012:1012 общей площадью 325457 кв.м., который относится к особо охраняемым природным территориям, а в соответствии с действующим законодательством РФ предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных исковых требований Сенкевич Владимира Владимировича, Зенковой Людмилы Валерьевны, Дроздовой Марии Михайловны к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.И. Завьялова