Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е., при секретаре Бухаркиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4518/15 по иску ФИО к ФИО, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и обязании внести изменения в договор социально найма жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета Зуева А.В. и обязании департамента городского имущества г. Москвы внести изменения в п. 1.3 договора социального найма жилого помещения № *** от 17.06.2008 г., а именно исключить ФИО из данного пункта, мотивируя свои требования тем, что ФИО является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ***. По данному адресу помимо истца зарегистрирована ее дочь ФИО и ФИО, который на момент заключения договора был ее мужем, однако 14 октября 2008 г. брак между ними прекращен и с того времени ФИО совместно с ними не проживает. В мае 2010 года Бутырским районным судом г. Москвы отказано в удовлетворении аналогичных требований к ФИО и удовлетворен встречный иск ФИО, согласно которого он вселен в спорную квартиру, однако ФИО до настоящего времени не предпринял никаких действий для вселения в спорную квартиру, имеет не возвращенные кредиты, в связи с чем банки обращаются по адресу его регистрации. Ответчик в расходах на содержание жилого помещения не участвует, отсутствие ответчика носит постоянный, добровольный характер.

Представитель истца ФИО в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что несмотря на удовлетворение Бутырским районным судом г. Москвы встречных требований ФИО, с момента вступления решения суда в законную силу вплоть до настоящего времени ФИО никаких действий, направленных на вселение в жилое помещение не предпринимает, с исполнительный лист в службу судебных приставов не предъявлял, к участковому не обращался, требований о вселении и нечинении препятствий в адрес истца не направлял. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления соответствующего содержания.

Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы в суд не явился, извещен, о причинах не явки не сообщил.

Представитель третьего лица ОУФМС России по району Северный г. Москвы в суд не явился, извещен, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: ***.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО. и членам ее семьи: ФИО (муж дочери), ФИО (внук), ФИО (внучка), ФИО (дочь), ФИО (муж), ФИО (сын) в бессрочное владение и пользование, для проживания по договору социального найма жилого помещения №*** от 17 июня 2008 года, на основании обменного ордера №*** от 15.01.1991 г., выданного Тимирязевским исполкомом.

Брак, заключенный между ответчиком ФИО и ФИО на основании решения мирового судьи судебного участка № 79 района «Северный» г. Москвы прекращен 14.10.2008 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

По сообщению ОМВД РФ по району Северный города Москвы от 23.08.2014 г. следует, в ходе проведенной проверки по заявлению ФИО в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) за №***, установлено, что гражданин ФИО действительно не проживает по адресу: *** длительное время.

Наниматели жилого помещения по договору социального найма вправе обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы с просьбой о перезаключении договора социального найма.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Гражданин обязан быть зарегистрирован по месту пребывания, регистрация же ответчика носит формальный характер и не соответствует действительности.

Таким образом, материалами дела установлено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно, в спорной квартире с того времени не проживал, обязанности по договору найма и расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не нес, препятствий в пользовании жилым помещением не имел. Ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации", ответчик подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО Михайловны к ФИО, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и обязании внести изменения в договор социально найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве ФИО с регистрационного учета по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Договор социального найма жилого помещения № *** от 17.06.2008 г., в части исключения ФИО из числа членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Невейкина