Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2015 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Шепуновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4148/15 по иску Бабушкинского прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации «Центр развития детей «Мир детства» об обязании разработать паспорт безопасности и антитеррористической защищенности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Бабушкинский прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Центр развития детей «Мир детства» об обязании разработать паспорт безопасности и антитеррористической защищенности, мотивируя свои требования тем, что Бабушкинским прокурором г. Москвы проведена проверка соблюдения федерального законодательства в Автономной некоммерческой организации «Центр развития детей «Мир детства» (далее – АНО «Центр развития детей «Мир детства»), расположенный по адресу: ***. В ходе проверки установлено, что в филиале «Сказка» АНО «Центр развития детей «Мир детства», в полном объеме не выполняются требования п.6 ст. 3 ФЗ от 06.03.2016 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно не разработан и не утверждён в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта, который разрабатывается для определения показателей террористической угрозы и степени риска чрезвычайных ситуация, оценки возможных последствий теракта и чрезвычайной ситуации, разработки и проведения комплекса организационных и практических мероприятий направленных на антитеррористическую защищённость и предупреждение чрезвычайных ситуация. Ссылаясь на то, что руководством АНО «Центр развития детей «Мир детства» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан, при этом нарушение носит долговременный характер, определить несовершеннолетних граждан, желающих обучаться в образовательном учреждении в будущем не представляется возможным, истец просит суд, обязать АНО «Центр развития детей «Мир детства» разработать паспорт безопасности и антитеррористической защищенности.

Представитель истца помощник Бутырского прокурора г. Москвы Кладухин В.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности Космынина Н.Ф. в судебное заседание явилась, исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основным принципами противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

Как следует из п. п. 28, 29 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009г., важной задачей противодействия терроризму является обеспечение законности при осуществлении данной деятельности, участие субъектов противодействия терроризму в развитии и совершенствовании нормативно-правовой базы, а также в формировании правовой культуры населения. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Во исполнение Приказа Департамента образования г. Москвы от 21.12.2012 № 798 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях», установлено, что руководителю образовательного учреждения необходимо оформить Паспорт безопасности образовательных учреждений в соответствии с типовой формой Паспорта безопасности и Методическими рекомендациями по разработке, согласованию, хранению и использованию паспортов безопасности образовательных учреждений в срок до 20.03.2013г.

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке, согласованию, хранению и использованию паспортов безопасности образовательных учреждений актуализация Паспорта осуществляется каждые 5 лет, начиная со дня его регистрации.

Паспорт безопасности составляется в четырех экземплярах, согласовывается и хранится у руководителя образовательного учреждения, в Управлении внутренних дел административного округа, отделе по административному округу УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, Управлении по административному округу ГУ МЧС России по г. Москве.

В ходе проверки выявлено, что в филиале «Сказка» АНО «Центр развития детей «Мир детства», в полном объеме не выполняются требования п.6 ст. 3 ФЗ от 06.03.2016 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно не разработан и не утверждён в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта, который разрабатывается для определения показателей террористической угрозы и степени риска чрезвычайных ситуация, оценки возможных последствий теракта и чрезвычайной ситуации, разработки и проведения комплекса организационных и практических мероприятий направленных на антитеррористическую защищённость и предупреждение чрезвычайных ситуация.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бабушкинского прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к АНО «Центр развития детей «Мир детства» об обязании разработать паспорт безопасности и антитеррористической защищенности подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие паспорта безопасности антитеррористической защищенности, руководством АНО «Центр развития детей «Мир детства» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бабушкинского прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к АНО «Центр развития детей «Мир детства» об обязании разработать паспорт безопасности и антитеррористической защищенности – удовлетворить.

Обязать Автономную некоммерческую организацию «Центр развития детей «Мир детства», разработать паспорт безопасности и антитеррористической защищенности объекта – филиала «Сказка» Автономной некоммерческой организации «Центр развития детей «Мир детства», расположенный по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный Судья: Завьялова С.И.