Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи ***.

при секретаре ***

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству *** об обязании создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимальное число графических элементов, разместить ссылку,

установил:

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству *** об обязании создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимальное число графических элементов, разместить текстовую гиперссылку для перехода на альтернативную версию сайта. В обоснование своих требований истец указал, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения образовательными организациями федерального законодательства, регламентирующего вопросы защиты прав инвалидов, в том числе Некоммерческим партнерством ***, расположенным по адресу: ***. В ходе проверки установлено, что на территории, поднадзорной межрайонной прокуратуре, на учете с различными дефектами зрения состоят 1415 несовершеннолетних граждан ***. При этом, администрацией НП ДВОК «Пенаты» требования действующего законодательства, регламентирующего вопросы защиты прав детей-инвалидов, должным образом не исполняются.

В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд обязать ответчика обязать создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимальное число графических элементов, разместить текстовую гиперссылку для перехода на альтернативную версию сайта.

Представитель истца ***. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 181) социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ст. 9 ФЗ № 181 реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В силу ст. 15 ФЗ № 181 Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, , местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В целях реализации требований ФЗ № 181 принят ГОСТ Р 52872-2012 Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. Стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет (далее – интернет-ресурсы) и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации. ГОСТ предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению.

В случае если веб-сайт имеет значительное число элементов, доступ к которым затруднен для инвалидов по зрению, необходимо разработать альтернативную версию сайта, имеющего минимального число графических элементов. Для перехода на альтернативную версию сайта на главной странице следует разместить текстовую гиперссылку.

На официальном сайте НП ДВОК «Пенаты», размещенном по адресу penaty.ru, отсутствует гиперссылка для перехода на версию для слабовидящих. Таким образом, отсутствует возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронного ресурса. Следовательно, НП ДВОК «Пенаты» своими действиями затрудняет доступ инвалидам по зрению, в том числе детей-инвалидов, к информации, размещенной на веб-сайте организации, тем самым, нарушая закрепленное ч. 4 ст. 29 Конституции РФ право свободно искать, получать информацию любым законным способом.

На основании ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Также образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Судом установлено, ответчиком не исполнено требование о размещении гиперссылки для перехода на альтернативную версию сайта с размещением минимального количества графических элементов.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ст. 2 указанного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела приставами Алтуфьевского ОСП УФССП России по г.Москве ненадлежащим образом исполнительские действия по исполнительным документам о взыскании в пользу Корнеевой Т.Т. с Корнеева В.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и нетрудоспособной супруги не производились, два производства в сводное не объединены.

В нарушение положений ст. 64 ФЗ» Об исполнительном производстве» никаких исполнительских действий, предусмотренных Федеральным законом, приставом не совершались, запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника не направлялись, сроки совершения исполнительских действий нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требований Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству *** об обязании создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимальное число графических элементов, разместить ссылку – удовлетворить.

Обязать некоммерческое партнерство детский *** создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую число графических элементов.

Обязать некоммерческое партнерство *** ссылку на альтернативную версию сайта на главной странице разместить текстовую гиперссылку.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2015 года