Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 08 сентября 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Космовской В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4152/15 по иску прокурора Северо-Восточного административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Автономной некоммерческой организации Центр образования «Знак» о возложении обязанности создать альтернативную версию официального веб-сайта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо-Восточного административного округа города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации Центр образования «Знак» (далее – АНО ЦО «Знак») о возложении обязанности создать альтернативную версию официального веб-сайта, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки было установлено, что АНО ЦО «Знак» имеет лицензию от *** 77 № *** на право ведения образовательной деятельности по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская, д. 6А, при этом администрацией АНО ЦО «Знак» требования действующего законодательства, регламентирующего вопросы защиты прав детей-инвалидов, должным образом не исполняются. Так, на официальном сайте АНО ЦО «Знак», размещенном по адресу school-znak.ru, отсутствует гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, таким образом, отсутствует возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронного ресурса, и, следовательно, АНО ЦО «Знак» своими действиями затрудняет доступ инвалидам по зрению, в том числе детям-инвалидам, к информации, размещенной на веб-сайте организации, нарушая, тем самым, закрепленное ч. 4 ст. 29 Конституции РФ право свободно искать, получать информацию любым законным способом. На основании изложенного истец просит суд возложить обязанность на АНО ЦО «Знак» создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимального число графических элементов, а также обязанность разместить на главной странице текстовую гиперссылку для перехода на альтернативную версию веб-сайта.

Представитель истца – первый заместитель прокурора СВАО города Москвы Красиков Н.И., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, сведений об уважительных причинах неявки не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы была проведена проверка по поступившей информации АНО ЦО «Знак», расположенного по адресу: г. Москва, ***.

В ходе проверки установлено, что на территории Алтуфьевского района на учете с различными дефектами зрения состоят 143 ребенка. АНО ЦО «Знак», помимо прочих, посещают дети с дефектами зрения.

В ходе анализа представленных документов установлено, что АНО ЦО «Знак» имеет лицензию от *** 77 №*** на право ведения образовательной деятельности по адресу: г. Москва, ***.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, администрацией АНО ЦО «Знак» требования действующего законодательства, регламентирующего вопросы защиты прав детей-инвалидов, должным образом не исполняются.

Так, в ходе проведенной прокуратурой СВАО города Москвы проверки было установлено, что на официальном сайте АНО ЦО «Знак», размещенном по адресу school-znak.ru, отсутствует гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, таким образом, отсутствует возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронного ресурса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ст. 9 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

- восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

- профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

- социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

- физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, , местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В целях реализации требований Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят ГОСТ Р52872-2012 Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. Стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет (далее – интернет-ресурсы) и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации. ГОСТ предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению.

В случае, если веб-сайт имеет значительное число элементов, доступ к которым затруднен для инвалидов по зрению, необходимо разработать альтернативную версию сайта, имеющего минимального число графических элементов. Для перехода на альтернативную версию сайта на главной странице следует разместить текстовую гиперссылку.

На основании ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Также образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Учитывая, что руководством АНО ЦО «Знак» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан, при этом нарушение носит долговременный характер, определить несовершеннолетних граждан, желающих обучаться в АНО ЦО «Знак» в будущем, не представляется возможным, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования и возложить на АНО ЦО «Знак» обязанность создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимального число графических элементов, а также разместить на главной странице текстовую гиперссылку для перехода на альтернативную версию веб-сайта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Северо-Восточного административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Автономной некоммерческой организации Центр образования «Знак» о возложении обязанности создать альтернативную версию официального веб-сайта удовлетворить.

Возложить на Автономную некоммерческую организацию Центр образования «Знак» обязанность создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимального число графических элементов, и разместить на главной странице текстовую гиперссылку для перехода на альтернативную версию веб-сайта.

Разъяснить Автономной некоммерческой организации Центр образования «Знак» право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья