Решение
Дело № 02-3483/2015 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2015 года Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Завьяловой С.И.,
при секретаре Казанцеве А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3483/15 по заявлению Домалевского А.Л. об оспаривании решения и действий по аннулированию регистрации транспортного средства, суд
УСТАНОВИЛ:
Домалевский А.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий по аннулированию регистрации транспортного средства, мотивируя свои требования тем, что несколько лет назад им был приобретен автомобиль марки Mercedez-Benz G 350 Blue Tec, 2011 года выпуска, черного цвета, идентификационный номер (VIN) ***. 05 сентября 2011 года Центральной акцизной таможней заявителю был выдан ПТС ***, а 09 сентября 2011 года указанный автомобиль был поставлен на регистрационный учет 5 отделением МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы, им получено свидетельство о регистрации ТС и государственные регистрационные знаки на автомобиль ***. 04 февраля 2015 года заявителем была осуществлена смена государственных регистрационных знаков и выданы новые знаки на автомобиль ***, а так же выдано новое свидетельство о регистрации спорного ТС ***. Как указывает Домалевский А.Л. в своем заявлении, из письма МО ГИБДД ТНРЭР №*** ГУ МВД России по городу Москве от 23 апреля 2015 года №*** ему стало известно об аннулировании регистрации автомобиля Mercedez-Benz с 17 апреля 2015 года в связи с отменой выданного на него сертификата соответствия №*** от 30 августа 2011 года, поскольку указанный автомобиль не соответствует экологическому классу №***. 30 апреля 2015 года у заявителя согласно протоколу об изъятии вещей и документов №*** были изъяты государственные регистрационные знаки на автомобиль ***, а так же свидетельство о регистрации ТС ***. Как указывает Домалевский А.Л. в поданном заявлении, решение об аннулировании регистрации автомобиля нарушает его права на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, кроме того аннулирование сертификата не свидетельствует о том, что указанный в ПТС экологический класс 4 не соответствует действительности и указан ошибочно, кроме того действие сертификата прекращено позже таможенного оформления автомобиля, следовательно, ПТС является действующим по настоящее время. На основании изложенного заявитель просит суд, признать незаконным решением МО ГИБДД ТНРЭР №*** ГУ МВД России по городу Москве об аннулировании регистрации автомобиля марки Mercedez-Benz G 350 Blue Tec, идентификационный номер (VIN) ***, содержащее ссылку на указание УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 25 марта 2015 года №*** и оформленное письмом от 23 апреля 2015 года №***; обязать МО ГИБДД ТНРЭР №*** ГУ МВД России по городу Москве восстановить регистрационный учет выше указанного автомобиля, принадлежащего Домалевскому А.Л.; обязать МО ГИБДД ТНРЭР №*** ГУ МВД России по городу Москве вернуть Домалевскому А.Л. ПТС на спорное ТС, а так же свидетельство о его регистрации *** и государственные регистрационные знаки на автомобиль ***.
Заявитель Домалевский А.Л. в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МО ГИБДД ТНРЭР №*** ГУ МВД России по городу Москве по доверенности Авдеев О.А. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что по причине аннулирования сертификата №*** подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации спорного ТС, ПТС *** выданный на основании аннулированного сертификата признан недействительным, а признание недействительным ПТС *** влечет за собой совершение действий, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Ходатайство Домалевского А.Л. об отложении судебного разбирательства в связи со срочной служебной командировкой суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. При этом отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле является правом, а не обязанностью суда, и возможно лишь при наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Нахождение заявителя в командировке суд полагает неуважительной причиной для отложения судебного разбирательства, притом, что заявитель, в разумное время извещенный о рассмотрении дела, с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, не лишен был возможности реализовать свое право на ведение дела через представителя, кроме того суд принимает во внимание тот факт, что письменных доказательств о направлении заявителя в служебную командировку суду не представлено.
В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке ч. 2 ст. 257 ГПК РФ в отсутствие заявителя, против чего представитель заинтересованного лица не возражал.
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации и декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
В соответствии с пунктом 14 Технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2005 года N 609 (далее Технический регламент), введение в действие технических нормативов выбросов в отношении автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, и двигателей внутреннего сгорания осуществляется в следующие сроки: а) экологического класса 2 - с даты вступления в силу настоящего регламента; б) экологического класса 3 - с 1 января 2008 г.; в) экологического класса 4 - с 1 января 2010 г.; г) экологического класса 5 - с 1 января 2014 г.
Пунктом 10 Технического регламента установлено, что запрещается выпуск в обращение автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания, имеющих экологический класс ниже действующего экологического класса, после даты вступления в силу требований следующего экологического класса, установленной пунктом 14 настоящего регламента.
Соответствие автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания требованиям настоящего регламента удостоверяет сообщение, касающееся Официального утверждения типа транспортного средства и (или) двигателя, предусмотренное Правилами ЕЭК ООН, или сертификат соответствия, выдаваемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 11 Технического регламента)
Из анализа указанных выше норм права следует, что автомобильная техника, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным Техническим регламентом, в том числе с 01 января 2010 года иметь экологический класс не ниже 4.
В силу пункта 6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России N 96, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23 июня 2005 года, таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 01 июля 1997 года.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми Российской Федерации, паспорта выдаются таможенными органами на транспортные средства при наличии ОТТС или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и на шасси при наличии ОТШ.
Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (пункт 9 Положения).
В соответствии с пунктом 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 (далее Правила), Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию; представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами.
При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.
Согласно ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что собственником ТС марки Mercedez-Benz G 350 Blue Tec, 2011 года выпуска, черного цвета, идентификационный номер (VIN) *** – является Домалевский А.Л.
25 марта 2015 года ЦРЭРТН УАМТС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в адрес *** была направлена копия поручения ГУОБДД МВД России от 17 марта 2015 года №*** о проведении проверки и принятия решения об аннулировании регистрационных действий в отношении автомобиля марки Mercedez-Benz G 350 Blue Tec, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) *** ПТС ***, г.р.з***.
23 апреля 2015 года МО ГИБДД ТНРЭР №*** ГУ МВД России по г. Москве в адрес Домалевского А.Л. было направлено уведомление №*** об аннулировании, из которого усматривается, что в соответствии с указанием УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 25 марта 2015 года №*** вх. по результатам поручения ГУОБДД РФ от 17 марта 2015 года №*** о решении поступившем из Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, ФТС России и Федеральной службы по аккредитации был отменен сертификат соответствия №***, выданный на автомобиль марки Mercedez-Benz G 350 Blue Tec, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ***, ПТС ***, г.р.з. ***. 17 апреля 2015 года регистрация выше указанного ТС прекращена (аннулирована).
Судом так же был исследован сертификат соответствия №***, срок действия которого с 30.08.2011 года.
Из протокола №*** от 30 апреля 2015 года усматривается, что инспектором ДПС ГИБДД России у Домалевского А.Л. были изъяты государственные регистрационные знаки на автомобиль ***, а так же свидетельство о регистрации ТС ***.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление Домалевского А.Л. об оспаривании решения и действий по аннулированию регистрации транспортного средства не подлежит удовлетворению, поскольку регистрационные действия в отношении автомобиля Mercedez-Benz G 350 Blue Tec, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ***, ПТС ***, г.р.з. Х *** аннулированы в соответствии с законом, поскольку сертификат соответствия транспортного средства, послуживший основанием для выдачи таможенным органом паспорта транспортного средства, отменен органом по сертификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Домалевского А.Л. об оспаривании решения и действий по аннулированию регистрации транспортного средства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца через Бутырский районный суд г. Москвы.
Федеральный судья С.И. Завьялова