Решение
Дело № 02-3530/2015 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
г. Москва 12 августа 2015 года
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре Жильцове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3530/15 по иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Голубеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средствами,
установил:
Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе, которой установлено, что Голубев В.В., …года рождения, имеет право на управление транспортными средствами (далее ТС), категории «В, С» серии … от 22.05.2009, однако последний с 1997 года состоит на учете в филиале №3 Московского Научно-Практического Центра Наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы (Наркологический диспансер № 3), с синдромом зависимости от алкоголя средней стадии F - 10.2. В связи с тем, что действие права на управление транспортными средствами Голубева В.В. нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение, истец просит прекратить действие права на управление ТС ответчика.
Помощник Бутырского межрайонного Прокурора СВАО г. Москвы Шоркин Г.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Метлюков А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ответчик добровольно встал на учет в 1997 году, однако более алкоголизмом не страдал, каких – либо жалоб в отношении последнего по месту его жительства не имеется; Голубев В.В. является примерным семьянином и воспитывает сына, … года рождения; срок профилактического наблюдения за лицами злоупотребляющими алкоголем составляет 1 год, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено, согласно поступившего заявления просит о рассмотрении дела по существу в отсутствии своего представителя, на удовлетворении иска настаивает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным постановить по делу решение в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Голубев В.В., … года рождения, проживающий по адресу:…, имеющий право управления транспортными средствами, 22.05.2009 в 1 ОТД. МОТОТРЭР ГИБДД СВАО получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии … по категории «В, С».
Из материалов дела видно, что Голубев В.В. с 1997 года состоит на учете в филиале №3 Московского Научно-Практического Центра Наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы (Наркологический диспансер № 3), с синдромом зависимости от алкоголя средней стадии F - 10.2.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст.27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им авто и мото-транспортными средствами.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку у Голубева В.В. имеется заболевание, которое является препятствием для управления им авто и мото-транспортными средствами, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.
Отклоняя доводы ответчика о неправомерности лишения права последнего на управление транспортными средствами ввиду отсутствия зависимости от алкоголя, что подтверждается наличием семьи и отсутствием каких – либо жалоб по месту жительства, как и довод о том, что срок профилактического наблюдения за лицами злоупотребляющими алкоголем составляет 1 год, а с 1997 года прошло более 15 лет, суд исходит их следующего.
В соответствии вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "В" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с приложением к Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12.09.1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Из представленной в материалы дела справки из филиала № 3 (НД № 3) Московского Научно-Практического Центра Наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии ответчика Голубева В.В. с учета в связи со стойкой ремиссией.
Доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела ответчик был снят с учета, либо имеет стойкую ремиссию, суду также представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что управление мото- и автотранспортными средствами ответчиком ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Кроме того, суд полагает, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения", у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ отнести на ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которых истец, как государственный орган был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Голубеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Голубева В.В., … года рождения – водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии … по категории «В, С», выданное 22.05.2009 в 1 ОТД. МОТОТРЭР ГИБДД СВАО.
Взыскать с Голубева В.В. в доход бюджета г. Москвы 300 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
решение суда в окончательной форме изготовлено 17.08.2015