Определение об оставлении заявления без рассмотрения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

город Москва 22 июня 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Ерошкине В.К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3232/15 по заявлению Василенко М.В. об оспаривании бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по городу Москве,

УСТАНОВИЛ:

Василенко М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по городу Москве (далее – ИФНС № 18 по г. Москве), выразившегося в непринятии мер по снятию приостановления операций по расчетному счету ООО «АЙ ЭНД ДИ ГРУП» № ****, открытому в ОАО «Сбербанк России», необходимых для исполнения вступившего в законную силу решения Бутырского районного суда города Москвы от 20 сентября 2014 года, взыскателем по которому на сумму **** рублей ** копеек является заявитель.

В ходе подготовки настоящего дела к судебному разбирательству заинтересованным лицом ИФНС № 18 по г. Москве было заявлено поддержанное его представителями Варламовым В.В. и Корольковой Е.С. в настоящем судебном заседании ходатайство об оставлении заявления Василенко М.В. без рассмотрения в связи с несоблюдением им установленной законом процедуры досудебного обжалования бездействия налогового органа.

Василенко М.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, указав, что 28 мая 2015 года обжаловал бездействие ИФНС № 18 по г. Москве путем направления интернет-обращения в Федеральную налоговую службу, формально выполнив, таким образом, требование закона, регламентирующего порядок обжалования бездействия должностных лиц налоговых органов.

ГПК РФ определяет производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 254 данной гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно абзацу первому НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим .

Из приведенных норм права следует, что обжалование в вышестоящий налоговый орган действий (бездействия) должностных лиц налогового органа является обязательным условием досудебного порядка урегулирования спора.

В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии с абз.абз. 1, 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: … истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора; …

Таким образом, учитывая, что заявителем не был соблюден обязательный досудебный порядок обжалования бездействия налогового органа, суд приходит к выводу об оставлении заявления Василенко М.В. без рассмотрения.

При этом суд оставляет без внимания довод Василенко М.В. о соблюдении им указанного порядка, поскольку его интернет-обращение в Федеральную налоговую службу, копия которого была представлена в судебном заседании, не отвечает требованиям к форме и содержанию жалобы, предусмотренным ст. 139.2 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Василенко М.В. об оспаривании бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по городу Москве оставить без рассмотрения.

Разъяснить Василенко М.В. право вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья