Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Город Москва 17 июня 2015 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,

при секретаре Ковгут А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2878/15 по заявлению Чарушина А.А. об оспаривании решения призывной комиссии района Бибирево о призыве на военную службу,

установил:

Чарушин А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии района Бибирево о призыве на военную службу от *** г., указывая на его незаконность. С ** г. заявитель зачислен в ***, имеющий государственную аккредитацию, в число аспирантов очной формы обучения по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в связи с чем имел право на отсрочку от военной службы. Кроме этого заявитель был доставлен на призывную комиссию *** г., в тот же день был освидетельствован, по результатам которого он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, в то же день призван в ряды вооруженных сил РФ и отправлен к месту службы. Заявитель полагает, что в отношении него был нарушен порядок призыва на военную службу, поскольку в военкомат он не вызывался, освидетельствование в полном объеме не проходил.

В судебном заседании представители заявителя по доверенности ***., *** в судебном заседании доводы заявления поддержали, пояснили, что Чарушин А.А. утерял приписное удостоверение, в связи с чем не мог своевременно оформить справку формы № *** в военно-учетном столе ***. При обращении в ОВК по Бутырскому району за получением дубликата, ему было отказано и разъяснено право на обращение в бюро находок.

Представитель призывной комиссии района Бибирево по доверенности *** в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, указала, что в установленный законом срок Чарушин А.А. не предоставил надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право на отсрочку от военной службы, призывной комиссии; не сообщил об изменении образования; не являлся по повесткам в военкомат, вследствие чего *** г. разыскан органом полиции, прошел медицинскую комиссию, был признан *** годным к военной службе с незначительными ограничениями и отправлен на сборный пункт г. Москвы, в настоящее время он проходит службу в рядах вооруженных сил РФ.

Заинтересованное лицо ФГБУ ВПО РГСУ в судебное заседание представителя не направил, извещен, представил отзыв на заявление, в котором сообщает, что Чарушин А.А. зачислен в ***, имеющий государственную аккредитацию, в число аспирантов очной формы обучения по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в связи с чем имеет право на отсрочку от военной службы; в военно-учетный стол РГСУ за получением справки по форме для предоставления в военкомат.

Выслушав объяснения представителей заявителя *** и ***, призывной комиссии района Бибирево Потаповой Е.А., исследовав письменные доказательства и личное дело призывника Чарушина А.А., суд приходит к следующему.

Согласно положениям ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Положениями Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

приведенного выше закона предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", а также п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, предусмотрено, что не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:

а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

в) анализ мочи (удельный вес, белок);

г) электрокардиографическое исследование.

В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

В соответствии с Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Обучение в аспирантуре осуществляется по специальностям научных работников, указанным в специальностей научных работников, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 25 февраля 2009 г. № 59 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2009 г., регистрационный № 13561).

Таким образом, предоставление права на отсрочку от призыва на военную службу не связывается с какими-либо другими условиями, кроме тех, что указаны в указанного Федерального закона.

Для подтверждения права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу согласно по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663" (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2007 г. № 10454), в призывную комиссию представляются подлинники следующих документов:

диплом о высшем профессиональном образовании;

справка, подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательного или научного учреждения, в которой указываются дата и номер приказа о зачислении лица в аспирантуру (адъюнктуру, интернатуру) образовательного или научного учреждения и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы. Справка заверяется печатью образовательного или научного учреждения;

копия лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования для научных учреждений.

Из личного дела призывника Чарушина А.А. видно, что с *** г. он состоял на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Москвы по Бутырскому району СВАО. Ранее Чарушин А.А. состоял на воинском учете в ***, где ему решением призывной комиссии был предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до *** г. в связи с обучением в ***, который он закончил *** г.

Материалами дела подтверждается, что приказом Российского Государственного Социального Университета (далее РГСУ) от 15.08.2014 г. № 2467-лс с 10.09.2014 г. Чарушин А.А. был зачислен в РГСУ в число аспирантов 1 курса очной формы обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению подготовки: 39.06.01 Социальные науки направленность (профиль) Социология управления. Указанный Университет имеет государственную аккредитацию, лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования для научных учреждений.

Ранее вышеназванные документы призывником в личное дело не предоставлялись. Как пояснили представители заявителя *** и ***, Чарушин А.А. утратил приписное удостоверение, в связи с чем был лишен был возможности получить в *** справку формы № *** для предоставления в военкомат для своевременного принятия призывной комиссией решения об отсрочке от призыва на военную службы в связи с обучением в аспирантуре.

Указанные обстоятельства Чарушин А.А. сообщил призывной комиссии, однако призывная комиссия наличие документов об обучении Чарушина А.А. в аспирантуре не проверила и фактически лишила его возможности представить документы на рассмотрение призывной комиссии, поскольку в тот же день он был призван на военную службу и отправлен к месту ее прохождения.

При доставлении Чарушина А.А. *** г. сотрудниками полиции в ОВК г. Москвы по Бутырскому району, он в тот же день прошел соответствующие призывные мероприятия. По итогам прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии Чарушин А.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности ***); решением призывной комиссии района Чарушин А.А. был призван на военную службу и отправлен на сборный пункт военного комиссариата г. Москвы, с последующей отправкой в войсковую часть *** (Московская область, г. ***, ВКО).

Вместе с тем решение призывной комиссии о призыве Чарушина А.А. на военную службу было принято призывной комиссией района Бибирево *** г. с нарушением ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 16, 27 и 28 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, предусматривающим отдельную явку призывников в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

Как установлено судом и подтверждается материалами личного дела призывника Чарушина А.А. его медицинское освидетельствование проведено не в полном объеме, без сдачи анализов, электрокардиографии, флюорографии, результаты которых в распоряжении призывной комиссии на дату принятия решения, отсутствовали.

При таких данных заявление Чарушина А.А. о незаконности принятого *** г. в отношении него решения призывной комиссии района Бибирево о призыве на военную службу, следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку оно нарушает права и законные интересы на Чарушина А.А. на получение образования, своевременный медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу по состоянию здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Чарушина А.А. об оспаривании решения призывной комиссии района Бибирево о призыве на военную службу – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района Бибирево от *** г. (протокол №***) о призыве Чарушина А.А. на военную службу.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 22.06.2015 г.