Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 16 апреля 2015 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Обидова Б.Б., *** года рождения, гражданина ***, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Обидов Б.Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, *** года в *** часов *** минут по адресу: *** был выявлен гражданин Республики Узбекистан Обидов Б.Б., который оформил патент, однако по окончании срока его действия, в связи с несвоевременной оплатой НДФЛ в виде фиксированного платежа, не покинул территорию Российской Федерации в пятнадцатидневный срок, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Обидов Б.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обидов Б.Б. в судебном заседании вину в совершении административного проступка признал полностью, подтвердил факты, изложенные в установочной части, и раскаялся в содеянном, просил не применять к нему меру административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Вина Обидова Б.Б. в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу: протоколом МС № *** от *** года, в котором содержатся сведения о том, что *** года в *** часов *** минут по адресу: *** был выявлен гражданин *** Обидов Б.Б., который оформил патент, однако по окончании срока его действия, в связи с несвоевременной оплатой НДФЛ в виде фиксированного платежа, не покинул территорию Российской Федерации в пятнадцатидневный срок, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д. 3), протоколом о задержании, справками ЦАСБ, АИС УФМС г. Москвы, ГИАЦ МВД России, письменными объяснениями Обидова Б.Б.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения Обидовым Б.Б. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ установленным и доказанным, поскольку Обидов Б.Б. прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в Российскую Федерацию, получил патент на работу, оплаченный им *** года (л.д. 11), однако последующую оплату осуществил лишь *** года, что повлекло прекращение действия патента. В установленный законом 15-дневный срок со дня окончания срока действия патента Обидов Б.Б. угли уклонился от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые и раскаялся в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Обидова Б.Б., судом не установлено.

При назначении Обидову Б.Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе данных о личности виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, постоянно ежемесячно оплачивает налог за пользование патентом, а также непродолжительный срок неоплаты патента в *** года, полагает, что необходимость применения к Обидову Б.Б. столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована. С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Обидову Б.Б. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Обидова Б.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов г. Москвы (УФК по городу Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405, КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКАТО 45286596000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья