Решение
Дело № 02-2583/2015 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 14 мая 2015 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Космовской В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2583/15 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Захарову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Бутырский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Захарову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Захаров А.В. имеет водительское удостоверение серии *** № *** категории «В» на право управления транспортными средствами и в то же время состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения г. Москвы с диагнозом синдром зависимости от каннабиноидов средней стадии F 12.2 с *** года. В связи с изложенным, истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В» серии *** № *** Захарова А.В.*** года рождения.
Представитель истца - помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Килина С.Я., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Захаров А.В. в судебное заседание явился, заявленные требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.
Представитель третьего лица МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. ФЗ от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, … . Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 4 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.99 № 1396, водительские удостоверения с разрешенными отметками в графах «А», «В», «С», «Д» и «Е» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.
Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.98 № 3 наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.93 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза наркомании ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.93 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управления им авто- и момтотранспортными средствами.
Согласно информационному письму МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы на имя Захарова А.В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, *** года было выдано водительское удостоверение *** (л.д. 7).
Из справки Наркологического диспансера № 3 следует, что Захаров А.В. состоит на учете с *** года по поводу синдрома зависимости от каннабиноидов средней стадии F 12.2 (л.д. 6).
Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа соответствующих правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих психическими заболеваниями, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что Захаров А.В. состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 с диагнозом синдром зависимости от каннабиноидов средней стадии F 12.2 с *** года, что препятствует ему в управлении транспортными средствами, в связи с чем заявленные Бутырским межрайонным прокурором г. Москвы требования следует удовлетворить и прекратить право Захарова А.В. на управление транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения серии *** № ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Захарову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», серии *** № ***, Захарова А.В., *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Судья