Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 23 сентября 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Ерошкине В.К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2584/15 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Емельяновой И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Бутырский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Емельяновой И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что Емельянова И.В. имеет водительское удостоверение серии *** категории «***» на право управления транспортными средствами и в то же время состоит на учете у врача-нарколога в Филиале № 3 ГБУ здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии» Департамента здравоохранения города Москвы (Наркологический диспансер № 3) с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии F 10.2» с 1996 года. В связи с изложенным, истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «***» серии *** Емельяновой И.В., *** июня *** года рождения.

Представитель истца - заместитель Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Шалиев А.С., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Емельянова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, сведений об уважительных причинах неявки не представила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Наркологического диспансера № 3 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие указав, что исковые требования поддерживает полностью.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со и Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, «алкоголизм» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Согласно о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.88 № 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.93 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза алкоголизм ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Согласно информационному письму МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО города Москвы на имя Емельяновой И.В., *** июня *** года рождения, зарегистрированной по адресу: ***, *** августа *** года было выдано водительское удостоверение *** (л.д. 7).

Из справки Наркологического диспансера № 3 следует, что Емельянова И.В. состоит на учете с *** года по поводу синдрома зависимости от алкоголя средней стадии F 10.2 (л.д. 6).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа соответствующих правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих психическими заболеваниями, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что Емельянова И.В. состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии F 10.2» с *** года, что препятствует ей в управлении транспортными средствами, в связи с чем заявленные Бутырским межрайонным прокурором города Москвы требования следует удовлетворить и прекратить право Емельяновой И.В. на управление транспортными средствами на основании выданного ей водительского удостоверения серии ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Емельяновой И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «***», серии ***, Емельяновой И.В., *** июня *** года рождения, уроженки города ***, зарегистрированной по адресу: ***.

Разъяснить Емельяновой Ирине Викторовне право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья