Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 23 сентября 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Ерошкине В.К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2591/15 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Исаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Бутырский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Исаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что Исаев А.В. имеет водительское удостоверение серии *** категории «***» на право управления транспортными средствами и в то же время состоит на учете у врача-нарколога в Филиале № 3 ГБУ здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии» Департамента здравоохранения города Москвы (Наркологический диспансер № 3) с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов средней стадии F 11.2» с *** года. В связи с изложенным, истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В» серии *** Исаева А.В., *** февраля *** года рождения.

Представитель истца – заместитель Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Свинцова С.Н., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Исаев А.В. в судебное заседание явился, вопрос о разрешении спора по существу оставил на усмотрение суда, возражений на иск не заявил.

Представитель третьего лица МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Наркологического диспансера № 3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со и Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, «наркомания» является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие наркоманией, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

Согласно о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.88 № 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

В соответствии с « медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.98 № 3 наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.93 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза наркомании ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Согласно информационному письму МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы на имя Исаева А.В., *** февраля *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, *** марта *** года было выдано водительское удостоверение *** (л.д. 7).

Из справки Наркологического диспансера № 3 следует, что Исаев А.В. состоит на учете с *** года по поводу синдрома зависимости от опиоидов средней стадии F 11.2 (л.д. 6).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа соответствующих правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих психическими заболеваниями, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что Исаев А.В. состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов средней стадии F 11.2» с *** года, что препятствует ему в управлении транспортными средствами, в связи с чем заявленные Бутырским межрайонным прокурором города Москвы требования следует удовлетворить и прекратить право Исаева А.В. на управление транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения серии ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Исаеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «***», серии ***, Исаева А.В., *** февраля *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в мотивированной форме 24.09.2015