Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 29 апреля 2015 года

Федеральный судья Бутырского районного суда г. Москвы Ковалевский Ю.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ларионовой О.Я. на постановление инспектора 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по *** от *** года ***, которым:

Ларионова О.Я., «данные изъяты»,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД *** от *** года ***, Ларионова О.Я., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она совершила управление транспортным средством *** г.р.з. ***, с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, Ларионова О.Я. подала в суд жалобу, в которой просит постановление должностного лица отменить, поскольку оно вынесено с нарушением КРФоАП.

Ларионова О.Я. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не заявляла, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствии.

Как установлено и следует из материалов дела, *** года должностным лицом инспектором 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД *** составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ларионовой О.Я., из которого следует, что *** года, в ** часов ** минут, по адресу: ***, Ларионова О.Я. управляла транспортным средством автомобилем марки *** г.р.з. ***, с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

Постановлением этого же инспектора Воробьева М.Е. от *** года ***, Ларионова О.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Из системного толкования указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности должно осуществляться в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях , что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Рассмотрение дела об административном правонарушении на месте совершения правонарушения после составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность гражданину, не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право на защиту, гарантированное Конституции Российской Федерации.

Как следует из протокола *** об административном правонарушении от *** года Ларионова О.Я. с вменяемым ей административном правонарушением не была согласна.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства по делу, следует прийти к выводу о том, что в данном случае должностным лицом была нарушена процедура привлечения Ларионовой О.Я. к административной ответственности, поскольку она была лишена возможности ознакомиться с материалами дела, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого правонарушения, а также пользоваться услугами защитника.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом, а именно инспектором 4 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД *** при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были существенно нарушены процессуальные и материальные нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях, то постановление должностного лица по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

В соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что событие административного правонарушения имело место быть *** года, то срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, постановление инспектора 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД *** от *** года ***, которым Ларионова О.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, суд признает не законным и не обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене по вышеуказанным основаниям, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ЛАРИОНОВОЙ О.Я. – УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Постановление инспектора 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД *** от *** года ***, вынесенное в отношении Ларионовой О.Я. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лариновой О.Я.– ПРЕКРАТИТЬ, на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Федеральный судья

Ю.Ю. Ковалевский