Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г.Москва 13 апреля 2015 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи Лисовицкого С.П., с участием защитника юридического лица *** по доверенности Козленко Наталии Михайловны, рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ представителя юридического лица *** по доверенности Козленко Н.М. на постановление по делу об административном правонарушении 77ФЭ0005542, вынесенное 17 января 2014 года и.о. заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Марахтановым Б.В., которым юридическое лицо *** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного ч.5 ст.12.16 КАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2014 года и.о. заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Марахтановым Б.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении 77ФЭ0005542, согласно которому 17 января 2014 года в 11 часов 13 минут по адресу: Москва, Алтуфьевское шоссе, д.88 (дублер) водитель в нарушение требований п.3.27 приложения 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки «Голден Драгон XML6845J18C», регистрационный знак ***. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, собственником (владельцем) данного транспортного средства является ***, ИНН 7705326607, юридический адрес: Москва, ул.Тайнинская, д.1, к.1, с.1, в связи с чем *** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей. В постановлении по делу административном правонарушении имеется фотоизображение автобуса с регистрационным знаком ***, полученное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, с отметками о дате и времени фиксации – 17 января 2014 года, 11 часов 13 минут, а также места фиксации административного правонарушения – Алтуфьевское шоссе (дублер), д.88.

Представителем *** по доверенности Козленко Н.М. подана жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления со ссылками на то, что *** является транспортным предприятием и более 10 лет осуществляет регулярные пассажирские перевозки по г.Москве и Московской области (лицензия АСС-77-082511 от 16 июня 2004 года). 17 января 2014 года принадлежащее *** транспортное средство «Голден Драгон XML6845J18C», регистрационный знак ***, двигалось и осуществляло посадку-высадку пассажиров по регулярному автобусному маршруту №1018 между Москвой и Московской областью: станция метро «Алтуфьево» - гипермаркет «Ашан» (84 км МКАД), утвержденному Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы и Министерством транспорта Московской области. Трасса следования регулярного автобусного маршрута №1018 пролегает по схеме движения – Алтуфьевское шоссе (дублер) – Вологодский проезд - Алтуфьевское шоссе – МКАД, в обратном направлении – МКАД - Алтуфьевское шоссе - Алтуфьевское шоссе (дублер) – ул.Череповецкая – ул.Лескова - Алтуфьевское шоссе (дублер). В момент фиксации автобус осуществлял посадку-высадку пассажиров, факт осуществления перевозок подтверждается путевым листом автобуса, выданным ***. Согласно гл.3 ПДД РФ действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» не распространяется на маршрутные транспортные средства, а таким образом в действиях *** отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КАП РФ.

Представитель *** по доверенности Козленко Н.М. в судебном заседании подержала доводы своей жалобы и просила суд отменить вынесенное в отношении *** постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по административному делу в отношении *** в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КАП РФ. Также пояснила, что автобус регулярного маршрута №1018 «Голден Драгон XML6845J18C», регистраци-онный знак ***, в момент фиксации нарушения остановился на автобусной остановке, расположенной около станции метро «Алтуфьево» для посадки-высадки пассажиров.

Козленко Н.М. представила суду копию паспорта автобусного маршрута №1018 со схемой его движения и маршрутом его следования и письменное сообщение Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы, из которого видно, что Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы согласовал *** эксплуатацию межрегионального автобусного маршрута №1018 «Москва (станция метро «Алтуфьево» - гипермаркет «Ашан» (84 км МКАД), пункт посадки-высадки пассажиров данного маршрута в г.Москве – станция метро «Алтуфьево» (Алтуфьевское шоссе (дублер), трасса движения: в прямом направлении - Алтуфьевское шоссе (дублер) - Вологодский проезд -Алтуфьевское шоссе - МКАД, в обратном направлении - МКАД - Алтуфьевское шоссе - Алтуфьевское шоссе (дублер) - ул. Череповецкая -ул.Лескова - Алтуфьевское шоссе (дублер), регулярность маршрута – 116 рейсов ежедневно, срок действия согласования – с 10 февраля 2014 года по 09 февраля 2015 года. Указанные документы по ходатайству Козлен- ко Н.М. приобщены к письменным материалам дела.

Представленная суду копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении надлежащим образом заверена электрон-ной подписью, чем подтверждена ее юридическая сила, ввиду чего в запросе из Московской административной дорожной инспекции оригинала обжалу-емого постановления по делу об административном правонарушении суд целесообразности не видит.

В судебном заседании исследованы письменные материалы жалобы:

- копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (лд3);

- копия путевого листа автобуса АКЗ №359467 от 17 января 2014 года (лд5);

- реестр автобусных маршрутов между г.Москвой и населенными пунктами Московской области (лд6);

- копия лицензии №АСС-77-082511 от 16 июня 2004 года, выданной *** на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, для выполнения регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении (лд7).

Так же в судебном заседании исследовались представленная суду ГКУ «Экспертавтодор» схема организации дорожного движения с указанием размеров проезжей части, расположения дорожных знаков и остановок общественного транспорта в районе д.88 по Алтуфьевскому шоссе г.Москвы, из которой видно, что в районе станции метро «Алтуфьево» (в направлении движения в область) имеется дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», а далее (в направлении движения в область), в районе д.88 по Алтуфьевскому шоссе (дублер) г.Москвы имеется дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», карта г.Москвы, из которого видно, что выходы станции метро «Алтуфьево» расположены, в том числе, в районе д.86 и д.88 по Алтуфьевскому шоссе г.Москвы.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица ***, выслушав в судебном заседании представителя юридического лица *** по доверенности Козленко Н.М., исследовав письменные материалы жалобы и дополнительно представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.30.6 КАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Письменные документы, указанные выше, суд признает имеющими доказательственную силу по материалам настоящей жалобы, поскольку не видит оснований сомневаться в достоверности информации, изложенной в этих документах.

Административная ответственность по ч.5 ст.12.16 КАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, свершенное в городе федерального значения Москве.

Дорожный знак 3.27 приложения 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Согласно примечанию к гл.3 приложения 1 к ПДД РФ, действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Согласно п.1.2 ПДД РФ маршрутным транспортным средством является транспортное средство общего пользования, в том числе автобус, предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

В судебном заседании установлено, что *** имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, для выполнения регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении. Транспортное средство – автобус «Голден Драгон XML6845J18C», регистрационный знак ***, собственником которого является ***, в соответствии с представленной суду копии путевого листа, 17 января 2014 года осуществлял поездки по маршруту №1018. Согласно письменному сообщению Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы указанный Департамент согласовал с *** эксплуатацию межрегионального автобусного маршрута №1018 «Москва (станция метро «Алтуфьево» - гипермаркет «Ашан» (84 км МКАД), пункт посадки-высадки пассажиров данного маршрута в г.Москве – станция метро «Алтуфьево» (Алтуфьевское шоссе (дублер). Согласно представленной суду ГКУ «Экспертавтодор» схемы организации дорожного движения с указанием размеров проезжей части, расположения дорожных знаков и остановок общественного транспорта в районе д.88 по Алтуфьевскому шоссе (дублер) г.Москвы в районе станции метро «Алтуфьево» (в направлении движения в область) имеется дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», а далее (в направлении движения в область), в районе д.88 по Алтуфьевскому шоссе г.Москвы имеется дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса». Выходы станции метро «Алтуфьево» расположены, в том числе, в районе д.86 и д.88 по Алтуфьевскому шоссе г.Москвы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что транспортное средство – автобус «Голден Драгон XML6845J18C», регистрационный знак ***, собственником которого является юридическое лицо ***, осуществлявший движение по регулярному автобусному маршруту №1018, в момент фиксации 17 января 2014 года в 11 часов 13 минут его остановки специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, произвел остановку на остановочном пункте (автобусной остановке), расположенном в районе д.88 по Алтуфьевскому шоссе (дублер) г.Москвы в районе выхода из станции метро «Алтуфьево», и данный остановочный пункт для регулярного автобусного маршрута №1018 установлен Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы, в связи с чем, а также принимая во внимание примечание к гл.3 приложения 1 к ПДД РФ, согласно которому действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» не распространяется на маршрутные транспортные средства, состава административного правонару-шения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КАП РФ, при тех обстоятельствах, которые изложены в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, в действиях юридического лица *** не имеется.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом *** вмененного ему в вину административного правонарушения своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, а поэтому считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении 77ФЭ0005542, вынесенное 17 января 2014 года и.о. заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Марахтановым Б.В. в отношении юридического лица ***, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица *** события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КАП РФ, и прекратить производство по административному делу в отношении юридического лица *** по тому же основанию, прямо предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении 77ФЭ0005542, вынесенное 17 января 2014 года и.о. заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Марахтановым Б.В., которым юридическое лицо *** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей, - на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ – ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица *** по ч.5 ст.12.16 КАП РФ в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием в действиях юридического лица *** состава указанного административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ.

Жалобу представителя юридического лица *** по доверенности Козленко Н.М. на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушений.

Судья С.П.Лисовицкий