Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 18 августа 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Космовской В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2116/15 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Хмельницкому В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства и по встречному иску Хмельницкого В.А. к Департаменту городского имущества города Москвы о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – ДГИ г. Москвы) (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) обратился в суд с иском к Хмельницкому В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик Хмельницкий В.А., уроженец ***, с *** года зарегистрирован в общежитии по адресу: ***, которое было исключено из специализированного жилищного фонда города Москвы и включено в фонд социального использования. По имеющимся у истца данным, Хмельницкий В.А. длительное время по месту регистрации не проживает, фактически живет на жилой площади своей супруги по адресу: ***, его регистрация по постоянному месту жительства носит формальный характер, при этом выезд из спорного жилого помещения был добровольным, в связи с чем истец просит суд признать Хмельницкого В.А. утратившим право пользования жилой площадью в бывшем общежитии, расположенном по адресу: ***, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Хмельницкий В.А. исковые требования не признал и предъявил встречные исковые требования к ДГИ г. Москвы о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с 10 мая 1984 года по 03 июля 2001 года Хмельницкий В.А. проходил службу в органах внутренних дел ГУВД г. Москвы. 16 октября 1984 года ему было предоставлено жилое помещение в ведомственном общежитии ГУВД г. Москвы по адресу: ***, в которое истец вселился на основании ордера, а *** года Хмельницкий В.А. был зарегистрирован по постоянному месту жительства. Поскольку указанное жилое помещение, в настоящее время передано в собственность города Москвы и утратило статус общежития, истец просит суд, с учетом уточнений, обязать ДГИ г. Москвы предоставить ему отдельное изолированное жилое помещение из состава жилищного фонда социального использования на условиях договора социального найма.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Ковалева Е.В. в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, против удовлетворения встречных исковых требований возражала по доводам первоначального иска.

Хмельницкий В.А. и его представитель Пухова В.Н. в судебное заседание явились, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, против первоначальных исковых требований возражали, просили суд отказать в их удовлетворении по доводам встречного иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом в порядке, установленном действующим гражданским процессуальным законодательством, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 118).

Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствие с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Хмельницкий В.А. с *** года зарегистрирован по постоянному месту жительства в общежитии, расположенном по адресу: *** (общ.) (л.д. 8, 10, 17).

*** года Хмельницкий В.А. вступил в брак с Л.С. (л.д. 11).

Согласно копиям платежных квитанций, Хмельницкий В.А. систематически вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги вплоть до 2011 года, после чего перестал выполнять обязанность по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг (л.д. 29-42).

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы № *** от *** общежитие, расположенное по адресу: ***, было включено в специализированный жилищный фонд с внесением в Реестр объектов собственности города Москвы в качестве «жилого помещения в общежитии».

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы № *** от *** общежитие по адресу: ***, было исключено из специализированного жилищного фонда города Москвы и включено в фонд социального использования.

04 апреля 2012 года Хмельницкий В.А. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма по адресу: ***, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что он на жилищном учете по месту жительства не состоит (л.д. 15).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, ответчик в спорном жилом помещении не проживает более десяти лет, расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не несет, иные обязанности в отношении спорного жилого помещения не выполняет, будучи зарегистрированным, с заявлением о закреплении за ним в бывшем общежитии конкретного изолированного жилого помещения не обращался.

Хмельницкий В.А. факт выезда из спорного жилого помещения и длительного непроживания в нем не оспорил, подтвердил, что действительно проживал по месту жительства супруги по адресу: ***, однако пояснил, что выезд носил вынужденный характер, поскольку в общежитие для проживания с супругой его не пускали. В настоящее время его брак с Л.С. расторгнут и он вынужден арендовать жилье.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 33 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, в частности, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Принимая во внимание постоянное длительное отсутствие ответчика в жилом помещении, с сохранением лишь регистрации в нем, не исполнение им обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение последних нескольких лет, отсутствие сведений о чинении ему препятствий во вселении и пользовании жилым помещением, суд приходит к выводу об отказе Хмельницкого В.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей, возникших у него как нанимателя по договору социального найма в отношении и спорного жилья, и, как следствие, к выводу об удовлетворении заявленных ДГИ г. Москвы исковых требований о признании Хмильницкого В.А. утратившим право пользования жилым помещением, которые последний признал, что не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с абз.абз. 1, 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 Хмельницкий В.А., утративший право пользования жилым помещением по адресу: ***, подлежит снятию с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета по вступлению настоящего решения в законную силу.

Поскольку удовлетворение заявленных ДГИ г. Москвы требований к Хмельницкому В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства исключает возможность удовлетворения требования последнего о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Хмельницкого В.А. к ДГИ г. Москвы о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Хмельницкому В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

Признать Хмельницкого В.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве Хмельницкого В.А. с регистрационного учета по адресу: ***.

В удовлетворении встречных исковых требований Хмельницкого В.А. к Департаменту городского имущества города Москвы о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья