Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 29 мая 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Соколовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1816/15 по исковому заявлению Додоновой В.В. об оспаривании действий Управления социальной защиты населения района Бибирево города Москвы, обязании произвести начисление и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Додонова В.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указывает, что она является работающим пенсионером, и в соответствии с "Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат за счет средств бюджета г. Москвы" ей производилась выплата ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ). С *** года УСЗН района Бибирево прекратило выплату ЕКВ, поскольку истцом не представлена справка по форме 2-НДФЛ. С *** года выплата ЕКВ была вновь возобновлена, после представления истцом указанной справки. Додонова В.В. считает, что ответчик неправомерно не произвел ей выплату ЕКВ за *** года, не учел, что она является ***, в *** года находилась в отпуске и забыла про необходимость предоставления сведений.

Додонова В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении.

Представитель УСЗН района Бибирево Москвы в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила в материалы письменный отзыв.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП (ред. от 26.12.2012), утверждено «Положение о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы".

В соответствии с данным Положением, начисляются и выплачиваются следующие виды ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат:

… ежемесячная компенсационная выплата к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров.

Пунктом 4 Положения установлено, что расходы на ежемесячные компенсационные выплаты (доплаты) к пенсиям и единовременные выплаты, указанные в настоящего Положения, осуществляются за счет средств бюджета города Москвы.

Назначение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии производится, если размер среднемесячной заработной платы не превышает 20000 рублей. Справка с места работы о среднемесячной заработной плате (формы 2-НДФЛ) представляется пенсионерами в управления социальной защиты населения города Москвы по месту получения ими ежемесячной компенсационной выплаты каждые шесть месяцев (пункт 8 Положения).

Согласно письменных материалов дела, с *** года Додоновой В.В. производилась выплата ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет средств городского бюджета. Заявление подавалось истцом каждые 6 месяцев, с предоставлением справки по форме 2-НДФЛ, при этом Додоновой неоднократно разъяснялась обязанность предоставления полного пакета документов для продления выплаты.

Последнее обращение истца в УСЗН датировано *** года, выплата производилась в течение 6 месяцев по *** года включительно.

Как пояснила Додонова В.В. в судебном заседании, в *** года она находилась в оплачиваемом отпуске и имеет ряд заболеваний, связанных с ухудшением памяти, в связи с чем забыла про необходимость предоставления справки 2-НДФЛ для продления права на получение выплаты.

Представитель ответчика пояснила, что назначение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии производится, если размер среднемесячной заработной платы пенсионера не превышает 20000 рублей. Для проверки доходов требуется предоставление справки с места работы о среднемесячной заработной плате (формы 2-НДФЛ). В целях предотвращения переплаты ЕКВ, проверка доходов пенсионеров производится каждые 6 месяцев, данное полностью согласуется с требованиями «Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат за счет средств бюджета г. Москвы».

При обращении истца в *** года в УСЗН, выплата ЕКВ ей была возобновлена с момента обращения, так как истцом был пропущен срок для предоставления справки о заработной плате. В настоящее время Додонова В.В. получает ежемесячную компенсационную выплату.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Управления являются законными и обоснованными. Исходя из норм, установленных Положением, следует, что при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии в соответствии с настоящим Положением, органы социальной защиты населения вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов. Руководствуясь п. 8 Положения, которым установлен срок выплат и по истечении которого, в случае не предоставления соответствующих документов, выплата приостанавливается и прекращается, УСЗН района Бибирево Москвы правомерно приостановил выплаты ЕКВ Додоновой В.В. и возобновил их выплаты с момента обращения Додоновой В.В., при предоставлении ею заявления и справки формы 2-НДФЛ.

Доводы истца о том, что сотрудники УСЗН района Бибирево Москвы должны были сообщить ей о необходимости предоставления справки, и должны были бы принять во внимание ее состояние здоровья, суд отклоняет, поскольку Додоновой В.В. неоднократно при обращении в УСЗН разъяснялась обязанность предоставления справки о доходах к окончанию 6-месячного срока выплат, о чем свидетельствуют ее собственноручно написанные расписки; при этом Додонова В.В. является работающим пенсионером, сведений о наличии инвалидности и каких-либо тяжелых заболеваниях, препятствующих ей своевременно представить необходимые документы, также как и о каких-либо уважительных причинах непредоставления документов (невыдача справки работодателем и пр.), со стороны истца не представлено.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований об оспаривании действий Управления социальной защиты населения района Бибирево города Москвы и обязании произвести начисление и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Додоновой В.В. об оспаривании действий Управления социальной защиты населения района Бибирево города Москвы, обязании произвести начисление и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 01.06.2015 года