Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г Москва 26 февраля 2015 года

Федеральный судья Бутырского районного суда г. Москвы Васильева Н.В., с участием Акматбек ******, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КАП РФ, в отношении Акматбек ******, ****** года рождения, гражданки ******, постоянно зарегистрированной по адресу: ******, фактически проживающей в г. Москве, ******, ранее не судимой, к администативной ответственности в течение года не привлекавшейся, на учетах в НД и в ПНД не состоящей.

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Акматбек *** совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. в городе федерального назначения Москве, в именно — ****** года, в ****** минут, по адресу: г. Москва, ****** осуществляла трудовую деятельность в ****** в качестве уборщицы помещений, а именно осуществляла уборку торгового комплекса ****** зоны фуд-корта, то есть без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве, чем нарушила положения п.4 ст. 13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 гола «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» На момент проверки гражданка Акматбек *** осуществляла трудовую деятельность в ****** по адресу: г. Москва, ******, а именно осуществляла уборку зоны фуд-корта, имея разрешение на работу по профессии повар.

Допрошенная в судебном заседании Акматбек *** вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КАП РФ, признала и показала, что она прибыла на территорию РФ (в г. Москву) в целях устроиться на работу, разрешения на работу в г. Москве и трудового патента для работы у юридического лица не имеет. С ****** года работает уборщицей в ****** , которое осуществляет уборку торгового комплекса, расположенного по адресу г. Москва, ******. На работу ее приняло руководство ******, трудовой договор в письменной форме с ней не заключался. Её работой руководит менеджер ****** Мартынова *** Заработная плата составляет 20 000 рублей в месяц, график работы с 09 часов 00 минут до 21 часа 00 минут. В ее обязанности входит уборка зоны фуд-корта, расположенной на втором этаже торгового комплекса. ****** года на момент осуществления проверки сотрудниками ФМС она находилась на своем рабочем месте и осуществляла уборку зоны фуд-корта, расположенной на втором этаже торгового комплекса. Разрешение на работу иностранному гражданину в г. Москве и в РФ она не оформляла. В содеянном раскаивается.

Вина Акматбек *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КАП РФ, помимо ее показаний, подтверждается также письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному материалу: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФMС о задержании Акматбек ***, письменным объяснением Акматбек ***, гражданским паспортом Акматбек ***, из которго видно, что она является гражданкой ****** (копия - в письменных материалах дела), справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой видно, что Акматбек *** имеет разрешение на работу по патенту по профессии повар, протоколом осмотра территории ****** по адресу: г Москва, ******, из которого видно, что в ходе проверки, проведенной ООПМ УФМС России по г. Москве по указанному адресу была выявлена гражданка ****** Акматбек ***, которая осуществляла в ****** трудовую деятельность в качестве уборщицы без разрешения на работу в г.Москве, фототаблицей к протоколу осмотра с изображением Акматбек *** на рабочем месте.

Протокол об административном правонарушении в отношении Акматбек *** суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

На основании вышеизложенного считаю факт совершения Акматбек *** административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч 2 КАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд учитывает, что согласно положениям ч.4 ст.13 ФЗ РФ №l15- ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу, а Акматбек *** такого разрешения не имела, имела разрешение на работу поваром по патенте, однако несмотря на это осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москве у юридического лица - ******. Под действие положений п.1-12 ч.4 ст. 13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 юла «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» личность Акматбек *** не подпадает.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также данные о личности Акматбек ***, которая ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекалась и раскаивается в содеянном.

Так же суд учитывает, что мать Акматбек *** - ****** является гражданкой РФ и постоянно зарегистрирована в ****** (копия паспорта ****** приобщена к письменным материалам настоящего административного дела в судебном заседании).

С учетом вышеизложенного считаю необходимым назначить Акматбек *** административное наказание в виде административного штрафа в доход государства.

Согласно положениям ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключенной в г. Рим 04 ноября 1950 года - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности в общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или зашиты прав и свобод других лиц. 

Санкция ч.2 ст.18.10 КАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в сумме от 5.000 до 7.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Однако применение к Акматбек *** дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за преданы РФ нарушит вышеуказанные положения ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», поскольку в этом случае Акмаггбвк *** будет лишена возможности поддерживать родственные и семейные связи со своей матерью, что может негативно отразиться на ее семейной жизни.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным не назначать Анматбек *** дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акматбек ****** признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КAП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7706603405. КПП 770601001, счет получателя 40101 810 8 000000 1 0041, ОКАТО 45286596000, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Васильева Н.В