Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 17 июня 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е.,

с участием прокурора Килиной С.Я.,

при секретаре Захарове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1740/15 по иску Центральной базовой таможни к ***ой Лилии Николаевне о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о выселении, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Москва, улица ***, дом 1, кв. 143 выделена решением жилищной бытовой комиссией Регионального таможенного управления организации силового обеспечения ***ой Л.Н. в качестве служебного жилого помещения на время прохождения государственной гражданской службы, в связи с чем заключен договор социального найма служебного жилого помещения 31.01.2007. Приказом ФТС России от 12.04.2011 №760 «Региональное таможенное управление организации силового обеспечения» ликвидировано с 01.07.2011. Приказом РТУ ОСО от 27.06.2011 №651 ***а Л.Н. уволена в порядке перевода в Московскую таможню Центрального таможенного управления. Приказом от 09.10.2012 №341-к ***а Л.Н. уволена в порядке перевода на государственную гражданскую службу на должность главного государственного таможенного инспектора финансово-экономического отдела в Центральное информационно—техническое таможенное управление. Решением жилищно-бытовой комиссии ***а Л.Н. включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по г. Москве от 03.03.2014 квартира №167 передана Центральной базовой таможне на праве оперативного управления и находится в собственности Российской Федерации. Приказом Таможни от 25.08.2014 квартира №312 поставлена на баланс Таможни и приказом ФТС России от 22.09.2014 № 1820 отнесена к служебному жилищному фонду центрального аппарата ФТС России. Согласно Договору, в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока служебного контракта, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. ***ой Л.Н. 05.11.2014 года направлялось уведомление о необходимости освободить служебную квартиру. Со ссылкой на ст. 103 ЖК РФ, 104 ЖК РФ, истец просил признать ответчика утратившей право пользования квартирой № 143 по указанному адресу, выселить ***у Л.Н. из служебной квартиры, снять с регистрационного учета.

Представители истца в судебное заседание явились, требования поддержали.

***а Л.Н. совместно с представителем в судебное заседание явилась, требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав стороны, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заседания жилищно-бытовой комиссии Регионального таможенного управления организации силового обеспечения от 24 января 2007 года (Протокол № 1) ***ой Л.Н. предоставлена служебная однокомнатная квартира № 143 общей площадью 39,3 кв.м., жилой -20,9 кв.м., расположенная по адресу6 г. Москва, ул. ***, дом 1.

Приказом № 25 Регионального таможенного управления организации силового обеспечения от 24.01.2007 года ***ой Л.Н. предоставлена указанная квартира.

31 января 2007 года заключен договор найма служебного жилого помещения № 2 между Региональным таможенным управлением организации силового обеспечения и ***ой Л.Н. согласно п. 5 Договора, договор заключается на время прохождения нанимателем службы в Региональном таможенном управлении организации силового обеспечения.

При расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (п.п.11 п. 6 Договора).

Приказом Федеральной таможенной службы № 760 от 12 апреля 2011 года ликвидировано Региональное таможенное управление организации силового обеспечения.

Приказом Регионально таможенного управления организации силового обеспечения № 651-мс от 27 июня 2011 года ***а Л.Н. уволена в порядке перевода в Московскую таможню Центрального таможенного управления.

Приказом ФТС Центральное таможенное управление Московская таможня № 437-к от 27.09.2012 ***а Л.Н. уволена в порядке перевода в Центральное информационно-техническое таможенное управление ФТС России.

Приказом ФТС Центральное информационно-техническое таможенное управление № 341-к от 09.10.2012 ***а Л.Н. принята на гражданскую службу.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориального управления (ТУ Росимущества в городе Москве) №157 от 03 марта 2014 года квартира № 143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве закреплена на праве оперативного управления за Центральной базовой таможней. Указанное также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15 августа 2014 года.

Квартира № 143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 28 июня 2013 года, на основании договора купли-продажи от 07.11.2006 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Приказом ФТС России № 1820 от 22 сентября 2014 года квартира № 143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве отнесена к служебному жилищному фонду центрального аппарата ФТС России.

Приказом Центральной базовой таможни №312 от 25 августа 2014 года квартира № 143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве поставлена на баланс таможни.

Как следует из протокола № 6 от 27 октября 2014 года заседания жилищной комиссии ФТС России, рассмотрен вопрос об освобождении 1-комнатной служебной квартиры общей площадью 39,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 1, кв. 143 в связи с прекращением Договора найма служебного жилого помещения от 31.01.2007 № 2, заключенного с ***ой Л.Н.

Согласно указанному протоколу, по состоянию на 24.01.2007 ***а Л.Н. проживала и была зарегистрирована по месту жительства с родителями, мужем и дочерью в 2-х комнатной приватизированной родителями квартире общей площадью 44,2 кв.м., расположенной по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Климова, д. 44, кв. 56. На момент принятия ЖБК РТУ ОСО решения о предоставлении служебной квартиры, ***а Л.Н. состояла в браке (брак расторгнут в 2012 году), в договоре найма служебного жилого помещения члены семьи не указаны. 24 июля 2007 года ***а Л.Н. снялась с учета и зарегистрировалась по новому месту жительства в служебном жилом помещении. ***а Л.Н. с 09.04.2001 проходила службу в РТУ ОСО, в 2002 году решением социально-жилищной комиссии РТУ ОСО была включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий (протокол от 05.06.2002 №3). 27.06.2011 уволена в порядке перевода в Московскую таможню Центрального таможенного управления, 09.10.2012 принята в порядке перевода на государственную гражданскую службу. Решением жилищно-бытовой комиссии ЦИТТУ включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий (протокол от 21.05.2013 № 2). ***ой Л.Н. решением подкомиссии ЦИТТУ для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения отказано в постановке на учет для получения единовременной субсидии в связи с наличием постоянной регистрации в служебной квартире, а «также в связи с истечением срока давности в отношении неправомерного проживания в служебной квартире».

***а Л.Н., как следует из представленной в материалах дела выписки из домовой книги, с 24.07.2007 года имеет постоянную регистрацию в квартире № 143 дома № 1 по ул. *** в г. Москве.

Согласно уведомлению Росреестра, ***а Л.Н. правообладателем в отношении жилых помещений не является.

***ой Л.Н. направлено уведомление об освобождении квартиры № 143 дома № 1 по ул. *** в г. Москве.

Согласно представленной в материалы дела копии апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2015 года ***ой Л.Н. отказано в удовлетворении требований к Центральному информационно-техническому таможенному управлению о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. На Центральное информационно-техническое таможенное управление возложена обязанность рассмотреть вопрос о постановке ***ой Л.Н. на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

При рассмотрении настоящего дела, в ходе судебного разбирательства, ***ой Л.Н. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, с указанием на то, что течение срока исковой давности по требованию началось с 30.06.2011 года, когда у истца возникло право требовать выселения ***ой Л.Н. и данный срок истец 30.06.2014. При этом ***а Л.Н. пояснила, что не оспаривает отсутствие оснований для пользования ею служебным жилым помещением.

Представители истца возражали, указывая, что срок исковой давности не является истекшим, поскольку срок исковой давности начал свое течение с 25 мая 2012 года, когда Центральная базовая таможня узнала о нарушении своего права.

Суд соглашается с доводами истца, поскольку, как следует из материалов дела, Центральная базовая таможня сообщила ТУ Федерального агентства по управлением государственным имуществом письмом №01-27/2038 от 25.05.2012 года о своем согласии на принятие в оперативное управление квартиры №143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поэтому, срок исковой давности начинается с 25 мая 2012 года.

Таким образом, учитывая, что с иском в суд истец обратился 25 февраля 2015 года, срок исковой давности не является истекшим, а потому требования подлежат удовлетворению.

В настоящее время ответчик проживает в вышеуказанной квартире, не имея на то законных оснований. Проживание ответчика в спорной квартире нарушает права собственника, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи, с чем ответчик подлежит выселению из квартиры без предоставления им другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центральной базовой таможни к ***ой Лилии Николаевне о выселении из служебного жилого помещения,– удовлетворить.

Признать ***у Лилию Николаевну утратившей право пользования жилым помещением квартирой № 143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве

Выселить ***у Лилию Николаевну из квартиры № 143 в доме 1 по ул. *** в г. Москве, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение со дня вступления в законную силу является основанием для снятия УФМС ***ой Лилии Николаевны с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2015 года