Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 11 февраля 2015 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием законного представителя юридического лица ООО «Гелиус Веон» - генерального директора ООО «Гелиус Веон» СЕДНЕВА фио (копия гражданского паспорта - в материалах административного дела), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Гелиус Веон»,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «Гелиус Веон» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

18 ноября 2014 года в 15 часов 00 минут по адресу: Москва, адрес при проведении внеплановых надзорных мероприятий в отношении юридического лица ООО «Гелиус Веон» было обнаружено нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов – по результатам проведенных лабораторных испытаний (исследований) образцов продукции – стеклоомывающей жидкости, отобранных из принадлежащего ООО «Гелиус Веон» уличного автомата, расположенного на АЗС по адресу: Москва, адрес, согласно протоколу лабораторных испытаний (исследований) №13432 12-Х от 24 ноября 2014 года и Экспертному заключению о несоответствии продукции Единым санитарно-эпидемиологическим требованиям к товарам №77.08.16.000.М.002.25.11.14 от 25 ноября 2014 года установлено, что образцы стеклоомывающей жидкости не соответствуют обязательным требованиям «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года №299, по содержанию метанола, массовая доля которого превышает предельно допустимую в 800 раз, что является угрозой жизни и здоровью людей и возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и является нарушением ст.ст.11, 13 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.22 СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» и раздела 5 п.5.2 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года №299.

Ходатайств от законного представителя юридического лица ООО «Гелиус Веон» - генерального директора ООО «Гелиус Веон» фио не поступало.

Законный представитель юридического лица ООО «Гелиус Веон» - генеральный директор ООО «Гелиус Веон» фио вину юридического лица ООО «Гелиус Веон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КАП РФ, признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.

Вина юридического лица ООО «Гелиус Веон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу:

· протоколом отбора образцов продукции от 18 ноября 2014 года, из которого видно, что 18 ноября 2014 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО г.Москвы фио в присутствии двух свидетелей был произведен отбор образцов продукции – образцов стеклоомывающей жидкости адрес из уличного автомата, принадлежащего ООО «Гелиус Веон», установленного на АЗС по адресу: Москва, адрес, в 2 емкости по 1 литру (лд5)

· экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Москве» о несоответствии продукции Единым санитарно-эпидемиологическим требованиям к товарам №77.08.16.000.М.002.25.11.14 от 25 ноября 2014 года, из которого видно, что отобранные пробы стеклоомывающей жидкости из уличного автомата по продаже стеклоомывающей жидкости, расположенного на АЗС по адресу: Москва, адрес, не соответствуют «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам (раздел 5, п.5.2) по содержанию метанола, массовая доля которого превышает предельно допустимую в 800 раз (лд6)

· протоколом лабораторных испытаний (исследований) №13432 12-Х от 24 ноября 2014 года, согласно которому стеклоомывающая жидкость, отобранная из уличного автомата ООО «Гелиус Веон» по адресу: Москва, адрес 18 ноября 2014 года, имеет содержание массовой доли метанола 40% при предельно допустимой – не более 0,05 (лд7)

· копией договора на размещение уличных автоматов для продажи стеклоомывающей жидкости №16 от 01 сентября 2011 года, заключенного между ЗАО «Фирма ВАО Р.ПРИМ» и ООО «Гелиус Веон», с приложениями №1 и №2, из которых видно, что ЗАО «Фирма ВАО Р.ПРИМ» предоставило ООО «Гелиус Веон» право на размещение автоматов «Топаз» на объектах, в том числе – расположенном по адресу: Москва, адрес (8-11)

· актом проверки ООО «Гелиус Веон» от 12 декабря 2014 года (лд22-27)

Так же в судебном заседании исследовались копия приказа от 14 января 2011 года о вступлении фио в должность генерального директора ООО «Гелиус Веон» (лд28) и копия устава юридического лица ООО «Гелиус Веон» (лд29-42).

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Гелиус Веон» (лд44) составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, в связи с чем признается судом имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу. Что касается факта составления указанного протокола в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Гелиус Веон», то суд отмечает, что генеральный директор юридического лица ООО «Гелиус Веон» фио надлежащим образом извещался о необходимости явки в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО г.Москвы по адресу: Москва, адрес, каб.17 24 декабря 2014 года в 16 часов 00 минут для устранения недостатков протокола об административном правонарушении (фио лично получил соответствующее уведомление 23 декабря 2014 года (см.лд43), однако в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО г.Москвы в указанные дату и время не явился, не сообщив причин своей неявки, в связи с чем должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в СВАО г.Москвы в соответствии с положениями ч.4-1 ст.28.2 КАП РФ было правомерно принято решение о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Гелиус Веон».

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по настоящему административному делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения юридическим лицом ООО «Гелиус Веон» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении юридическому лицу ООО «Гелиус Веон» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о привлечении ООО «Гелиус Веон» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, совершенных до момента проверки, проведенной в отношении ООО «Гелиус Веон» Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность ООО «Гелиус Веон» и характер допущенных ООО «Гелиус Веон» нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Кроме того, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера допущенных ООО «Гелиус Веон» нарушений, суд принимает во внимание наличие по делу веских оснований для назначения ООО «Гелиус Веон» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных ст.3.12 КАП РФ, а именно - наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей – покупателей стеклоомывающей жидкости, содержащейся в автомате по продаже стеклоомывающей жидкости ООО «Гелиус Веон», расположенного по адресу: Москва, адрес.

С учетом вышесказанного суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Гелиус Веон» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автомата по продаже стеклоомывающей жидкости, расположенного по адресу: Москва, адрес, и не усматривает целесообразности в назначении ООО «Гелиус Веон» иного вида наказания.

В применении к ООО «Гелиус Веон» положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «Гелиус Веон» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автомата по продаже стеклоомывающей жидкости, расположенного по адресу: Москва, адрес, сроком на 25 (ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ) суток.

Срок отбытия указанного наказания исчислять с 11 февраля 2015 года. Зачесть в срок отбытия указанного наказания период фактического прекращения деятельности юридического лица ООО «Гелиус Веон» по эксплуатации автомата по продаже стеклоомывающей жидкости, расположенного по адресу: Москва, адрес, согласно протоколу временного запрета деятельности юридического лица ООО «Гелиус Веон» по эксплуатации указанного автомата от 28 ноября 2014 года (лд15) - с 28 ноября 2014 года по 11 февраля 2015 года, в связи с чем считать назначенное ООО «Гелиус Веон» наказание на настоящее время уже отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова

Копия постановления для исполнения направлена:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________