Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 16 марта 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Соколовой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1461/15 по иску Голубевой Г.И. к УСЗН района Бибирево города Москвы о признании решения об отказе в присвоении звания незаконным, об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Голубева Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать УСЗН района Бибирево г. Москвы присвоить ему звание "Ветеран труда" с выдачей соответствующего заявления, отменив решение УСЗН от 18.03.2014 года как незаконное. В обоснование заявленных требований истец указал, что основанием для возникновения у нее такого права служит награждение знаком "Победитель социалистического соревнования за 1980 год". При обращении к ответчику, в выдаче удостоверения ей было отказано, поскольку указанный почетный знак вручен истцу на основании решения руководства предприятия, в то время как для получения звания «Ветеран труда» необходимо иметь награждение от имени руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ. Также истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оказанию юридической помощи *** руб. и расходов по оплате государственной пошлины *** руб.

Истец Голубева Г.И. в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель УСЗН района Бибирево г. Москвы в судебное заседание явилась, требования не признала по доводам письменных возражений.

Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец обращалась в Управление социальной защиты населения района Бибирево г. Москвы с заявлением о выдаче ей удостоверения "Ветеран труда". При этом истец представила документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда" и удостоверение к знаку " Победитель социалистического соревнования за 1980 год".

Решением УСЗН района Бибирево г. Москвы от 18.03.2014 года Голубевой Г.И. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с тем, что решение о награждении принято лицами, не относящимися к органам государственной власти СССР, РСФСР, РФ.

Статьей 7 Федерального закона "О ветеранах", Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" лицам, имеющим место жительства в городе Москве, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, в частности п. 2.1, предусматривается, что звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах": лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 3 данного постановления, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно Положению "О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 (Протокол N 5 п. 12), единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (п. 1); награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (п. 2); знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся, в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п. 3).

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Исходя из вышеуказанных норм закона, суд считает, что в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи, с чем, учитывая, что награждение истца было произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза - Главным управлением здравоохранения Москвы, суд приходит к выводу о том, что Голубева Г.И. была в установленном порядке награждена ведомственным нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года".

Наличие у истца необходимого трудового стажа для присвоения звания "Ветеран труда" представитель ответчика не отрицал, и данный факт подтверждается сведениями о трудовом стаже в трудовой книжке на имя истца.

Таким образом, учитывая, что истец имеет документы о присвоении почетного звания от имени органов государственной власти за добросовестный труд передовиков производства, суд считает, что Голубева Г.И. имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", так как данные обстоятельства объективно подтверждены материалами настоящего гражданского дела и основаны на нормах материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлены требования о компенсации расходов на оплату юридических услуг в размере 14 000 руб., однако каких-либо документов, подтверждающих факт обращения за юридической помощью, факт оплаты заявленной суммы, в материалы дела не представлено, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении данной части требований.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 900 руб., оплаченные при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голубевой Г.И. к УСЗН района Бибирево города Москвы о признании решения об отказе в присвоении звания незаконным, об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда» – удовлетворить.

Признать решение УСЗН района Бибирево г. Москвы № *** от *** года об отказе в предоставлении государственной услуги - незаконным.

Обязать УСЗН района Бибирево г. Москвы присвоить Голубевой Г.И. звание «Ветеран труда», с выдачей соответствующего удостоверения.

Взыскать с УСЗН района Бибирево города Москвы в пользу Голубевой Г.И. *** рублей в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья