Решение

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва                                                                                                      01 апреля 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Соколовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1476/15 по иску Букиной СВ к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Букина С.В. обратилась    в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры *. В данном жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает фактически. С * года ДЕЗ Алтуфьевского района стал начислять истцу расходы по оплате ЖКУ из расчета одного зарегистрированного человека в квартире, а с * года    и по настоящее время – на двух зарегистрированных лиц. При обращении к ответчику с требованием произвести перерасчет начисленной платы, ей было отказано, со ссылкой на то, что по результатам проверки было установлено фактическое проживание незарегистрированных лиц в квартире истца, тем самым производится начисление ЖКУ согласно акту проверки.    Букина С.В. полагает, что незаконными действиями ответчика нарушены ее права, что и послужило основанием для ее обращения с иском в суд.

Истец Букина С.В. в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" по доверенности Ефремов П.П. в судебное заседание явился, иск не признал, указал, что начисление коммунальных платежей по квартире истца производится в соответствии с актом проверки жилищных условий и проживания, не доверять которому оснований нет. Кроме того, производить перерасчет ЖКУ ответчик, как управляющая компания в доме * Москвы, имеет лишь по квартирам, не оборудованным индивидуальными приборами учета потребления, а поскольку в квартире Букиной С.В. установлены и введены в эксплуатацию приборы учета потребления воды, следовательно, с **** года законные основания для перерасчета отсутствуют.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля Почебыт А.А., суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с * Букина С.В. является собственником квартиры * (л.д. 33).

В данном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 26,27).

До * года ГУП ДЕЗ района Алтуфьевский направлял истцу платежные документы по ЖКУ из расчета отсутствия проживающих в вышеуказанной квартире (л.д. 12-13), с августа * года    - из расчета 1 проживающего (л.д. 14-18), а с * года по настоящее время – из количества 2 проживающих в квартире (л.д. 19-25).

Согласно копии акта по выявлению лиц, пользующихся жилым помещением и коммунальными услугами и незарегистрированных в нем,    от * года, комиссия в составе представителя ГУП ДЕЗ района Алтуфьевский Якубовского А.Р., представителя полиции Мартиновича В.М. и свидетеля Агеевой Л.В., со слов соседей установила факт постоянного проживания в квартире № *, 2 человек (л.д. 31).

В отношении Букиной С.В. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате ЖКУ по квартире *, за период с * года в размере * руб. (л.д. 32).

С * года квартира истца оборудована приборами учета воды.

Допрошенная судом свидетель Почебыт А.А. показала суду, что она с * является членом домоуправления дома * г. Москвы,    в ее присутствии акты о проживающих в данном доме не составлялись, она никогда    не уведомлялась о проводимых ГУП ДЕЗ проверках. Что касается о проживании в квартире Букиной С.В. каких-либо людей, ей о данных лицах неизвестно, она никогда    не видела, чтобы в спорной квартире с 2* года по настоящее время кто-то постоянно проживал.

Суд принимает показания свидетеля в качестве    допустимого доказательства по делу, поскольку сообщенные ею сведения последовательны, согласуются с письменными доказательствами, представленными сторонами в материалы дела.

ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» является правопреемником ГУП ДЕЗ района Алтуфьевский (л.д. 39-60).

Суд, руководствуясь положениями ст. 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 56 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу, что требования истца о признании незаконными действий ответчика о доначислении платы за ЖКУ и об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с * по настоящее время подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Пунктом 56 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 "О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях", установлено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Удовлетворяя требования Букиной С.В., суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих фактическое постоянное или временное (более 5 дней) подряд каких-либо лиц в количестве 1 либо 2-х человек в квартире истца в спорный период (с * года    и с * года по настоящее время), что могло бы явиться основанием для исчисления размера платы за коммунальные услуги в виде холодной воды, тепловой энергии, горячей воды и водоотведения, а также газопотребления в соответствии с положениями вышеприведенных правовых норм исходя из 1 и 2-х человек соответственно.

Акт обследования незаконного проживания от * года не может свидетельствовать о проживании 2-х человек в спорной квартире, поскольку он составлен на конкретную дату – * года и не содержит сведений о проживании двух человек в период с * года по настоящее время.

Пунктом 56 (1), введенным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. N 344 установлено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Представленный в материалы дела акт обследования незаконного проживания в квартире истца Букиной С.В. не отвечает требованиям, предъявляемым законом к таким актам, так как в нем отсутствуют необходимые сведения, такие как: время его составления; фамилия, имя собственника жилого помещения. Кроме того, а в акте отсутствуют сведения о лице, составившим данный акт; не имеется достаточное количество лиц для составления акта; не исполнена обязанность по вручению его собственнику, необходимость направления его исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Кроме того, сведений о том, что собственник жилого помещения Букина С.В. извещалась о времени и месте составления акта, присутствовала при его составлении и отказалась от подписи, представленный акт не содержит. В акте не указано, кто именно фактически проживает в спорной квартире (указано только общее количество проживающих -2), не указаны их паспортные данные, правовое основание для занятия квартиры.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанный выше акт от * года составлен с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем является недействительным и не может служить правовым основанием для начисления платы за коммунальные услуги за период с * года по настоящее время.

Что касается начисления платы за коммунальные услуги    по квартире Букиной С.В. за период с * года по * года по количеству 1-го проживающего в квартире *Москвы, суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют, и со стороны ответчика не представлены, какие-либо доказательства об одном проживающем в спорной квартире именно в указанный период.

Что касается довода ответчика    о том, что перерасчет начисленной платы ЖКУ провести невозможно, поскольку с *** года в квартире Букиной С.В. установлены индивидуальные приборы учета воды, и размер платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, суд отклоняет, поскольку из представленных платежных квитанций за период с * года следует, что в квитанциях указано количество проживающих в квартире № * г. Москвы - 2 человека, и, помимо начислений по индивидуальным приборам потребления, до настоящего времени начисляется потребление газа исходя из 2-х человек.

При установлении    всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу    об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Букиной * к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет – удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» по начислению платы за коммунальные услуги в квартире по адресу: город Москва, *, с учетом проживающих лиц, за период с * года по * года.

Обязать Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Алтуфьевского района» произвести перерасчет коммунальных платежей за период с * года включительно из расчета отсутствия проживающих в квартире, расположенной по адресу: город Москва, *

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г.Москвы в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение суда    изготовлено 03.04.2015 года