Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 18 марта 2015 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Космовской В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1255/15 по иску Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Матвееву И.Г. о прекращении действия специального права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкинский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Матвееву И.Г. о прекращении действия специального права управления транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что Матвеев И.Г. имеет водительское удостоверение серии *** по категории «В» на право управления транспортными средствами и в то же время имеет синдром зависимости от наркотических средств «синдром зависимости от опиодов ср. ст.». В связи с изложенным, истец просит суд прекратить действие специального права управления транспортными средствами Матвеева И.Г., признать недействительным удостоверение на право управления транспортными средствами серия *** по категории «В», выданное Матвееву И.Г. МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве ***, обязав Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы № 3 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии *** по категории «В», выданное МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве *** Матвееву И.Г.

Представитель истца – помощник Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Килина С.Я., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Матвеев И.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материала дела имеется уведомление об извещении.

Представитель третьего лица МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица - филиала № 3 ГКУЗ Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. ФЗ от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ) безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, … . Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.99 № 1396, водительские удостоверения с разрешенными отметками в графах «А», «В», «С», «Д» и «Е» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных вещеставх» от 08.01.98 № 3 наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.93 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза наркомании ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.93, «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «синдром зависимости от опиодов ср.ст.» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

В ходе проверки установлено, что Матвеев И.Г., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: ***, имеющий право управления транспортными средствами, получил в ОЭР МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве *** водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии *** по категории «В» (л.д. 9).

В соответствии с заключением комиссии экспертов № *** от *** Московского областного Центра судебной и социальной психиатрии при ГКУЗ МО «Центральная клиническая психиатрическая больница», проведенной в рамках расследования уголовного дела в отношении Матвеева И.Г., у последнего обнаружен синдром зависимости от опиодов. На это указывают данные анамнеза о злоупотреблении опиодами на протяжении ряда лет, сформировавшейся психической и физической зависимости от наркотиков.

Из справки Наркологического диспансера № 3 следует, что Матвеев И.Г. *** поступил на лечение в указанное учреждение с диагнозом «F 11.30. Психическое и поведенческие расстройства, связанные с употреблением опиодов».

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа соответствующих правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих наркоманией, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что Матвеев И.Г. страдает зависимостью от наркотических средств, что препятствует ему в управлении транспортными средствами, в связи с чем, заявленные требования Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы к Матвееву И.Г. следует удовлетворить и прекратить право Матвеева И.Г. на управление транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения серии ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Матвееву И.Г. о прекращении действия специального права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права Матвеева И.Г., *** года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным удостоверение на право управления транспортными средствами серии *** по категории «В», выданное МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по городу Москве *** года Матвееву И.Г..

Настоящее решение является основанием для аннулирования Межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы № 3 ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии *** по категории «В», выданного МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по городу Москве *** года Матвееву И.Г.

Разъяснить Матвееву И.Г. право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья