Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2015 года Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Дудкина А.Ю., при секретаре Юрченко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-712/15 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) к учредителю журнала «PRO Стройку» (Про стройку) - ООО «Заря» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «PRO Стройку» (Про стройку) серии ПИ № ***, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан), ***г.

Исковые требования мотивированы тем, что *** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Управление) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «PRO Стройку» (Про стройку) (далее - СМИ) серии ПИ № ***, учредителем которого являлось ООО «***» ИНН *** (копия указанного свидетельства прилагается). Согласно выписки ЕГРЮЛ ООО «***» ***прекратило деятельность путем присоединения к ООО «Заря» ИНН ***, которое находится по адресу: *** (копия выписки прилагается).

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ***года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «PRO Стройку» (Про стройку).

Согласно письму ФГБУН «***» от ***№ ***обязательные экземпляры данного СМИ не поступают с ***г.

Согласно письму ***от ***№ ***обязательные экземпляры данного СМИ не поступают с ***г.

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1., 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республики Татарстан, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № ***от ***, в адрес учредителя журнала «PRO Стройку» (Про стройку) было направлено уведомление (исх. ***№ ***) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленным в адрес учредителя журнала «PRO Стройку» (Про стройку) вернулся в адрес Управления ***в связи с истечением срока хранения. Иных сведений о местонахождении учредителя в Управлении не имеется.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в своем заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений против исковых требований не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, а с 01.07.2014 в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1, Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Положение об Управлении), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1408 от 26.12.2012 на Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.

В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1., 7.2., 7.2.1, 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1408 от 26.12.2012г., Управление осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан.

Судом установлено, что ***Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Управление) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «PRO Стройку» (Про стройку) (далее - СМИ) серии ПИ № ***, учредителем которого являлось ООО «***» ИНН *** (копия указанного свидетельства прилагается).

Согласно выписки ЕГРЮЛ ООО «***»***прекратило деятельность путем присоединения к ООО «Заря» ИНН ***, которое находится по адресу: *** (копия выписки прилагается).

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ***года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «PRO Стройку» (Про стройку).

Согласно письму ФГБУН «***» от *** № *** обязательные экземпляры данного СМИ не поступают с ***г.

Согласно письму ***от *** № *** обязательные экземпляры данного СМИ не поступают с ***г.

В адрес учредителя журнала «PRO Стройку» (Про стройку) было направлено уведомление (исх. от 28.05.2014 № 2912- 04/16) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленным в адрес учредителя журнала «PRO Стройку» (Про стройку) вернулся в адрес Управления 06.07.2014 в связи с истечением срока хранения

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, своим правом представить доказательства, обратные предоставленным истцом, не воспользовался, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком нарушаются требования действующего законодательства о средствах массовой информации, исследованные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) к учредителю журнала «PRO Стройку» (Про стройку) - ООО «Заря» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «PRO Стройку» (Про стройку) серии ПИ № ***, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан), ***г.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд.

Судья: А.Ю. Дудкин