Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1049/15 по иску Прокурора адрес к генеральному директору наименование организации о признании незаконным бездействием неполучение паспортов опасных отходов и обязании получить паспорта опасных отходов и организовать обучение должностного лица по обращению с отходами I-IV класса опасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к генеральному директору наименование организации о признании незаконным бездействием неполучение паспортов опасных отходов и обязании получить паспорта опасных отходов и организовать обучение должностного лица по обращению с отходами I-IV класса опасности, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой адрес дата в 16 часов 00 минут проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления наименование организации, расположенном по адресу: адрес. В ходе проверки выявлено, что деятельность управляющей компании осуществляется с нарушением требований указанного законодательства. На основании чего Прокуратура адрес просит суд признании незаконным бездействием генеральным директором наименование организации неполучение паспортов опасных отходов и обязать получить паспорта опасных отходов и организовать обучение должностного лица по обращению с отходами I-IV класса опасности

Представитель прокуратуры адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик генеральный директор наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведения об уважительной причине неявки отсутствуют, о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил.

Третье лицо- Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес - своего представителя в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Дело рассмотрено при данной явке, в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 1 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регламентировано, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Под обращением с отходами, согласно Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата следует понимать деятельность по накоплению, сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, при этом названные виды деятельности (за исключением накопления отходов) вправе осуществлять специализированные организации, имеющие специальное разрешение (лицензию).

Согласно адрес закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов гражданского дела, Прокуратурой адрес дата в 16 часов 00 минут проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления наименование организации, расположенном по адресу: адрес. В ходе проверки выявлено, что деятельность управляющей компании осуществляется с нарушением требований указанного законодательства.

Согласно представленному наименование организации соглашению об участии в эксперименте по обращению с отходами, образующимися в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес от дата управляющая компания во исполнение постановления Правительства Москвы от 02.10. дата № 662-ПП обязана производить сбор ТБО и КГМ в соответствующие контейнеры и бункеры в местах сбора отходов, месторасположении которых определено согласно Приложениям № 1 и №2 к Соглашению. (л.д. 36-42).

Постановлением Правительства РФ от дата № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждены Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности и типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности.

Паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. Определение данных о составе и свойствах отходов I - IV классов опасности, включаемых в паспорт, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 712. Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись. Паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается. На отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов. На отходы, включенные в федеральный классификационный каталог отходов в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица оформляют паспорт в порядке, установленном Правилами.

Паспорта опасных отходов I-IV классов опасности наименование организации не оформлены (л.д. 7-11).

Согласно адрес закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Однако, руководством наименование организации не назначено должностное лицо, имеющее определённую профессиональную подготовку и ответственное за допуск работников к работе с отходами I-IV класса опасности.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора адрес к генеральному директору наименование организации о признании незаконным бездействием неполучение паспортов опасных отходов и обязании получить паспорта опасных отходов и организовать обучение должностного лица по обращению с отходами I-IV класса опасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.телефон, телефон ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора адрес к генеральному директору наименование организации о признании незаконным бездействием неполучение паспортов опасных отходов и обязании получить паспорта опасных отходов и организовать обучение должностного лица по обращению с отходами I-IV класса опасности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействием наименование организации по неполучению паспортов опасных отходов, обязать наименование организации получить паспорта опасных отходов и организовать обучение должностного лица по обращению с отходами I-IV класса опасности.

Разъяснить ответчику право в течении семи дней со дня получения копии решения подать заявлению об его отмене.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца по истечении указанного срока.

фио Королева

4