Заочное решение
Дело № 02-0687/2015 | Бутырский районный суд
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 24 марта 2015 года
Бутырский районный суд города Москвы
В составе председательствующего судьи Королевой Е.Е.,
при секретаре Судьиной Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-687/2015 по иску Па Вячеслава Владимировича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
П В.В. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее – ДЖП и ЖФ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 2006 году Пу В.В. как работнику ОАО « комбинат строительных материалов» (далее – ОАО «БКСМ») была предоставлена комната №15 в общежитии по адресу: г. Москва, ул. ***, д.24. Истец проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания спорной комнаты, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. При обращении в УДЖП и ЖФ г. Москвы СВАО с просьбой о заключении договора социального найма, истец положительного ответа не получил. Поскольку отказ в заключении договора социального найма нарушает жилищные права истца, жилой дом №24 по улице *** в городе Москве передан в ведение жилищных органов города Москвы, в связи с чем статус общежития утратил, П В.В. просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение – изолированную квартиру (помещение) №15, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ***, д.24.
Представитель истца М И.А., также представляющая интересы третьего лица ОАО «БКСМ» в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что общежитие по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 24, состоит на балансе ОАО «БКСМ» с 30 июня 1962 года и находилось в его ведении. Целевым назначением указанного общежития являлось временное проживание граждан на период работы в ОАО «БКСМ». П В.В., 18.11.1985 года рождения, был принят в ОАО «БКСМ» 07.12.2006 года (Приказ №95-к от 08.12.2006 г.). В связи с потребностью ОАО «БКСМ» в проживании Истца по месту работы или вблизи от него, а также, в связи с тем, что Истец не был обеспечен жилым помещением в г. Москве, ОАО «БКСМ» на основании решения жилищно-бытовой комиссии предоставило Истцу, как работнику комбината, комнату №15 по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 24, которой Истец пользуется до настоящего времени, вносит плату за пользование этим жилым помещением и за пользование коммунальными услугами по городским тарифам, имеет лицевой счет 5905, задолженности по оплате не имеет.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, письменный отзыв в суд не предоставил.
Суд находит возможным, рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру №15, жилой площадью 13,3 кв. м, общей площадью 17,1 кв. м, со встроенным шкафом площадью 0,6 кв.м, коридором площадью 2,2 кв. м и уборной площадью 1,0 кв. м, расположенную на первом этаже в доме №24 по *** улице в городе Москве.
Согласно копии трудовой книжки, П В.В. был принят на работу в ОАО «БКСМ» 07.12.2006 года.
Спорное жилое помещение №31 было предоставлено Пу В.В. для проживания как работнику ОАО «БКСМ» с 03.12.2006 года, где по настоящее время проживает последний. На имя Па В.В. открыт лицевой счет №5905.
В подтверждении довода надлежащего несения расходов по содержанию спорной квартиры (помещения) №15 Пым В.В. была предоставлена справка из ОАО «БКСМ» об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником дома №24 по *** улице в городе Москве является город Москва, о чем 10 декабря 2010 года составлена соответствующая запись №***.
П В.В. обращался в УДЖП и ЖФ г. Москвы с просьбой заключить договор социального найма на занимаемую ею квартиру, однако положительного ответа не получила.
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).
В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК о договоре социального найма.
Из содержания данной нормы следует, что передача жилого дома, использовавшегося в качестве общежития, в ведение органов местного самоуправления влечет за собой утрату его статуса как общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Пунктом 3 Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы» установлено, что с гражданами Российской Федерации, проживающими в помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, на основании выданных документов о вселении в указанные помещения, оформляются договоры в соответствии с настоящим постановлением независимо от даты вселения при условии, что такие помещения на день вступления в силу настоящего постановления переданы в собственность города Москвы.
Согласно пункту 3 «Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП, право на оформление договора социального найма имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежития, до передачи их в собственность города Москвы, не зарегистрированы по месту жительства, но фактически в них проживающие и не имеющие на праве пользования или собственности иных жилых помещений при наличии документа, послужившего основанием вселения.
Поскольку жилой дом №24 по *** улице города Москвы утратил статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, 03 декабря 2006 года истец был вселен в помещение №15 дома №24 по *** улице в городе Москве, использовавшееся в качестве общежития, до передачи его в собственность города Москвы, по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, на протяжении длительного периода времени пользуется спорной квартирой на законных основаниях, что ОАО «БКСМ» не оспаривалось, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, в установленном законом порядке не приобретшим либо прекратившим право пользования не признан, иных жилых помещений в собственности либо в пользовании истец не имеет, суд приходит к выводу, что П В.В. имеет право пользования спорным жилым помещением равно как и право на заключение с ним договора социального найма в отношении него.
При этом суд отмечает, что отсутствие решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Таким образом, учитывая, что жилое помещение, которое занимает истец, отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, а также исходя из того, что П В.В., занимающий и фактически пользующийся на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы», квартирой (помещением) №15 в доме №24 по ул. *** в г. Москве имеет право на заключение договора социального найма в отношении данного жилого помещения, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, и обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Пым В.В. договор социального найма на квартиру (помещение) №15, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 24.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Па Вячеслава Владимировича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключить с Пым Вячеславом Владимировичем договор социального найма на квартиру (помещение) № 15, жилой площадью 13,3 кв. м, общей площадью 17,1 кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 24.
Разъяснить Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением о его пересмотре в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья Е.Е. Королева