Постановление о назначении административного наказания

5-279/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 02 сентября 2016 года

Коптевский районный суд г.Москвы в составе

председательствующего К.А. Мариненко,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

главы управы района Коптево г. Москвы ЮЗБАШЯНА М.Р., 28.12.1968 года рождения, проживающего по адресу: …..

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юзбашян М.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

16.06.2016 года в 10 часов 30 минут по результатам проверки установлено, что Юзбашян М.Р., глава управы района Коптево г.Москвы, находясь по адресу: г.Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, 31, корп.1, в нарушение своих должностных обязанностей, не осуществлял должный контроль за выполнением в установленный срок до 15 июня 2016 г. законного предписания № ОВ-О-С-09931/1 от 09.06.2016 года, выданного управе района Коптево города Москвы как лицу, ответственному за организацию работы управляющих организаций по управлению и содержанию многоквартирных домов. В результате внеплановой документарной проверки по распоряжению от 15.06.2016 №ОВ-С-01376 установлено, что предписанные в срок до 15 июня 2016 г. мероприятия не исполнены:

в нарушение п.2.1.9, 2.1.10 Положения об управе района города Москвы (утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП), п.2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) не обеспечена подготовка к осенне-зимней эксплуатации 113 многоквартирных домов в районе Коптево на контрольный срок 15.06.2016 согласно утверждённому плану-графику по подготовке жилищного фонда Северного административного округа к осенне-зимней эксплуатации 2016-2017 годов.

Юзбашян в заседание не явился, был извещен, ходатайств не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение защитника, изучив представленные суду материалы, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2016 года, в котором подробно изложено и описано выявленное нарушение;

-сводным актом проверки исполнения предписания, согласно которому установлено неисполнение предписания в установленный срок;

-предписанием, выданным управе района Коптево г. Москвы с требованиями устранения нарушений законодательства;

-распоряжением о возложении с 1 декабря 2015 года обязанностей главы управы района Коптево г. Москвы на Юзбашяна А.А. на срок полномочий Мэра Москвы.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Юзбашяна соблюдены.

Согласно п.2.1.9, 2.1.10 Положения об управе района города Москвы (утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП) управа района организует подготовку к сезонной эксплуатации объектов жилищного фонда, находящихся в ведении подведомственных управе района организаций. В отношении объектов жилищного фонда, не указанных в настоящего Положения, а также объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в районе осуществляет мониторинг готовности объектов к сезонной эксплуатации; рассмотрение поступающих в управу района обращений граждан по вопросам, связанным с подготовкой к сезонной эксплуатации; направление по итогам проведения мониторинга и рассмотрения обращений граждан по вопросам, связанным с подготовкой объектов к сезонной эксплуатации, информации в префектуру административного округа, отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы.

В соответствии с п.2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные положения законодательства, как установлено на основании представленных доказательств, было нарушено, поскольку Юзбашян А.А. как должностное лицо – глава управы –не обеспечил надлежащий контроль за выполнением предписания.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В настоящем деле такими данными являются письменные материалы дела, которые полностью подтверждают вину Юзбашяна как заместителя главы управы в совершении правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Суд на основе имеющихся материалов приходит к выводу, что вина Юзбашяна как должностного лица полностью доказана

Существенных процессуальных нарушений при составлении материала допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность Юзбашяна, который не привлекался ранее к административной ответственности, полагая в этой связи необходимым и достаточным назначить наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет с учетом конкретных обстоятельств выявленного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЮЗБАШЯНА М. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (Государственная жилищная инспекция города Москвы)

ИНН 7702051094, КПП 770201001, OKTMO 45379000

Расчетный счет 40101810800000010041, Лицевой счет 0473278900,

Банк получателя: Отделение 1 Москва,

БИК 044583001 КБК 78911690020028009140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья К.А. Мариненко