Мотивированное решение

Дело № 2а-2367/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2016 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при секретаре Ермиловой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Калинина ВВ к Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций г. Москвы о признании предписания незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Калинин В.В. обратился в суд с административным иском к Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций г. Москвы о незаконным признании предписания № 16-44-Н11-00206 от 15.03.2016 г., ссылаясь на то, что согласно данному предписанию ему было поручено в срок до 01.06.2016 г. привести фасад здания, расположенного по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, д.12, в надлежащее состояние согласно норм и правил. Между тем, оснований для выполнения указанного предписания у Калинина В.В. не имеется, поскольку собственником данного здания он не является, ему принадлежит на праве собственности лишь ½ доля нежилого помещения площадью 122,9 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Кроме того, в указанном предписании не указаны действия, которые необходимо произвести Калинину В.В.

Административный истец Калинин В.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности, Семенов Д.А. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018, руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с города Москвы от 01.07.96 № 22 «О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы», Правительства Москвы от 31.07.2007 г. № 651-ПП «Об утверждении норматива города Москвы «Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений» и др.).

Согласно Закона г. Москвы от 01.07.1996 г. № 22 «О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории г. Москвы» собственники и юридические лица, имеющие здания и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, несут обязательства по проведению реставрации и ремонту фасадов принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств.

В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических или физических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Калинин В.В. является собственником ½ доли нежилого помещения площадью 122,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, д.12, этаж 1, пом. IV, ком.1-6, 6а, 7-15.

15.03.2016 г. ОАТИ г. Москвы Калинину В.В. было выдано предписание № 16-44-Н11-00206 от 15.03.2016 г., в соответствии с которым ему было поручено в срок до 01.06.2016 г. привести фасад здания, расположенного по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, д.12, в надлежащее состояние согласно норм и правил.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Калинин В.В. является собственником ½ доли нежилого помещения площадью 122,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, д.12, этаж 1, пом. IV, ком.1-6, 6а, 7-15, то в силу указанных выше правовых норм должен содержать его в надлежащем состоянии, выполнять обязательства по долевому участию в ремонте фасадов данного здания.

Ссылка Калинина В.В. на то обстоятельство, что в обжалуемом предписании не указаны действия, которые ему необходимо произвести, основанием для признания предписания незаконным не является, поскольку согласно действующему законодательству предписание должно содержать лишь характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административных исковых требований Калинина ВВ к Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций г. Москвы о признании предписания незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2016 г.