Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 28 июля 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы А. Г. Петрова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Хлхатяна Х , *** года рождения, уроженки *** , гражданки *** ,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2, ч.2, 30.1-30.5 Кодекса РФ административных правонарушениях,

выяснив, что в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Хлхатян Х совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Москве, а именно:

27 июля 2016 года в 12 часов 40 минут по адресу: Х , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, выявлен гражданин *** Хлхатян Х , *** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 20 июня 2016 года в порядке, не требующем получения визы, не встал на учет в течение 30 дней со дня прибытия в место пребывания. Тем самым Хлхатян Х нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту должностным лицом ОМВД России по району Коптево г. Москвы в отношении Хлхатяна Х 27 июля 2016 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Опрошенный по делу Хлхатян Х пояснил суду, что въехал на территорию Российской Федерации 20 июня 2016 года, не встал на миграционный учет в течение 30 дней, поскольку не имеет материальной возможности. Официально трудовой деятельностью не занимается. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные , и КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по КоАП РФ.

Согласно Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В соответствии с , Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со данного Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: не имеет места жительства; находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных ч. ч. 3, 31, 4 ст. 22 настоящего Закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации. В соответствии со того же Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных , и ; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных и настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ), за исключением случаев, предусмотренных , и ; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ и Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет в семь рабочих дней по прибытии в РФ, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытии в РФ.

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан регулируются не только положениями Федерального РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», но и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством *** о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории *** и граждан *** на территории Российской Федерации (заключено в г. Сочи 11 июля 2014 года) граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 30 дней.

В силу ч. 3 указанной статьи в случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.

Вина Хлхатяна Х в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; рапортом; письменными объяснениями Хлхатяна Х , согласно которым он не обращался в соответствующие органы для постановки на учет с течение 30 дней; данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Хлхатян Х прибыл на территорию Российской Федерации 20 июня 2016 года; определением о передаче административного дела по подведомственности.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что Хлхатян Х допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в не постановки своевременно на миграционный учет, а равно в отсутствии у него документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, а именно: Хлхатян Х в течение 30 дней не встал на миграционный учет, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ не имеет, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое попрекает нормы общежития, законы и правила, традиции Российской Федерации, длительный срок незаконного пребывания, а также данные о личности виновного, который не работает, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, а также уголовных преступлений, и считает необходимым назначить Хлхатяну Х у наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Достоверных и достаточных данных о проживании семьи у Хлхатяна Х на территории Российской Федерации не представлено, в связи с чем, назначенным наказанием в виде выдворения право на уважение личной и семейной жизни нарушено не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Хлхатяна Х , *** года рождения, уроженки *** , гражданки *** , в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, с самостоятельным контролируемым ОМВД России по району Коптево г. Москвы административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по району Коптево г. Москвы.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам - Получатель: УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД по г. Москве) ИНН 7712037564; КПП: 774301001; Счет получателя: 40101810800000010041 в отделении № 1 ГТУ ЦентроБанка России по г. Москве 705; БИК: 044583001; КБК: 18811690020026000140; ОКТМО 45341000, штраф Отдела МВД России по району Коптево г. Москвы.

Срок предъявления настоящего постановления к исполнению один год со дня вступления в законную силу.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа и копию квитанции необходимо предоставить в течение 10 дней в Коптевский районный суд г. Москвы в кабинеты № 318 или № 206.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в экспедицию Коптевского районного суда г. Москвы.

Судья А. Г. Петрова