Постановление о назначении административного наказания

№ 5-400/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Коптевского районного суда города Москвы Белицкий В.А,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ЛЯ РОМА» (ИНН *** ), место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: г. Москва, Пятницкое шоссе, д.42, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛЯ РОМА» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

8 июля 2016 года в 11 часов 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д.15, корп.1, при проведении выездной внеплановой проверки в отношении ООО «ЛЯ РОМА», осуществляющего оказание услуг общественного питания населению в кафе-пиццерии «Ля Рома», занимающем часть первого этажа жилого дома, установлено, что из-за бездействия ООО «ЛЯ РОМА», осуществляющего деятельность с неисправной вентиляцией, при недостаточном наборе помещений и оборудования создается угроза здоровью человека и опасность распространения инфекции, а именно:

- производственное помещение в кафе лишь одно и требует косметического ремонта (стены, потолки покрыты копотью), здесь же обрабатывают сырье, корнеплоды, готовят пищу для посетителей, для нарезки и разделки сырья и готовой к употреблению продукции используется промаркированный разделочный инвентарь (ножи, доски), здесь же моют грязную столовую, кухонную посуду, инвентарь в двух моечных ванных вместо пяти моечных ванн, здесь же стирают одежду рабочего персонала, скатерти, сушат и гладят постиранное белье. Для уборки этого производственного помещения и для мытья посуды кафе не обеспечено дизинфецирующими средствами, при этом в кафе отсутствует туалет для персонала, персонал использует туалет для посетителей, в производственном помещении нет раковины для мытья рук персонала, руки моют в моечных ваннах для посуды и обработки сырья, для персонала не оборудована раздевалка (гардеробная), личные вещи и одежда хранятся на рабочих местах, что приводит к нарушению поточности технологических процессов. В одной холодильной камере на ржавых стеллажах, не поддающихся мойке и дизинфекции, хранят готовую продукцию, гастрономию, полуфабрикаты, сырые яйца, овощи, в том числе, корнеплоды, часть продукции в таре поставщиков хранится на полу, часть готовой продукции, заготовок, ингредиентов, используемых для приготовления блюд общественного питания хранится во вторично использованной полимерной таре (ведра из-под майонеза), за сроком их годности нет контроля, ни одна емкость не снабжена маркировкой с датой и часом изготовления, что является нарушением товарного соседства и может привести к порче товара, а, следовательно, угрозе нанесения вреда здоровья при употреблении продуктов в пищу. Информация в кафе о проведении последней генеральной уборки отсутствует, производственное помещение, оборудование, осветительные приборы грязные, часть осветительных приборов не имеет защитной аппаратуры. Недостаточное количество уборочного инвентаря, не выделен специальный инвентарь с сигнальной маркировкой для мытья туалета, в наличии имеется одно ведро, одна швабра, которой осуществляется мытье производственного помещения, обеденного зала, туалета. Вышеперечисленное является нарушением санитарного законодательства, продолжение работы кафе в таком режиме создает угрозу жизни и здоровью посетителей, работников и жителей жилого дома.

В соответствии с актом санитарно-эпидемиологической экспертизы от 8 июля 2016 года фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве в САО г. Москвы» по результатам проведения экспертизы на момент обследования кафе-пиццерии ООО «ЛЯ РОМА» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д.15, корп.1, установлено, что вентиляция помещения кафе находится в нерабочем состоянии и не отвечает требованиям санитарных норм и правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитрано-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», а именно:

- приточные системы находятся в нерабочем состоянии, на воздуховодах отсутствуют вентиляционные решетки, не предусмотрена подача воздуха в помещения большого зала, а также в производственные помещения кафе, что не соответствует требованиям п.4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- не представлена справка об обособленности существующих вентиляционных каналов от жилой части дома, что не соответствует требованиям п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10.

- договор на проведение очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха отсутствует. Дезинфекция вентиляционных систем и системы кондиционирования воздуха не проводится;

- предоставление паспорта на существующие вентиляционные системы, выполненные «СтройИнвестПроект» не соответствуют требования ГОСТ;

- выявленные нарушения не были устранены с момента проведения предыдущей санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от 10 марта 2016 года;

- инструментальные замеры скорости воздуха в помещениях показали, что существующая вентиляция находится в нерабочем состоянии V=0,05 м/с (при норме V=0,1 м/с – 0,3 м/с). Вентиляционная система кафе требует капитального ремонта.

Эксплуатируя помещение под кафе-пиццерию по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д.15, корп.1, юридическое лицо обязано обеспечивать безопасные для проживающих в жилом доме условия быта и отдых в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проникающие в жилые помещения квартир дома запахи могут приводить к снижению защитных сил организма (иммунитета), к заболеваниями органов дыхания, аллергическим заболеваниям, создают значительную нагрузку на нервную систему человека, оказывают неблагоприятное психологическое воздействие.

Ответственность за вышеуказанные нарушения предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела генеральный директор ООО «ЛЯ РОМА» Стрибуль Г.Е. пояснила, что ООО «ЛЯ РОМА» признает вину в совершении административного правонарушения. Просила не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, пояснила, что в настоящее время планируется переезд организации в другое место, нарушений более допускаться не будет.

Вина ООО «ЛЯ РОМА» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2016 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.2-3);

- актом проверки ООО «ЛЯ РОМА», в ходе которой выявлены указанные нарушения. В проверке участвовал, в том числе законный представитель названного юридического лица. Проверка проводилась с 8 по 12 июля 2016 года (л.д.4-6);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «ЛЯ РОМА», из которого усматривается, что указанное мероприятие проводилось с целью проверки выполнения предписаний, данных 24 марта 2016 года №02-26-00147 об устранении выявленных нарушений санитарных требований (л.д.7);

- уведомлением ООО «ЛЯ РОМА» о проведении внеплановой выездной проверки, которое директор кафе Садирова М.К. получила 5 июля 2016 года (л.д.8);

- актом санитарно-эпидемиологической экспертизы оборудования вентиляционной системы ООО «ЛЯ РОМА» - предприятие общественного питания от 8 июля 2016 года, согласно которому на момент обследования кафе-пиццерии ООО «ЛЯ РОМА» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д.15, корп.1, установлено, что вентиляция помещения кафе находится в нерабочем состоянии и не отвечает требованиям санитарных норм и правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитрано-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (л.д.10-11);

- постановлением Главного санитарного врача по САО г. Москвы от 5 апреля 2016 года о привлечении ООО «ЛЯ РОМА» к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ за нарушение, выявленные 10 марта 2016 года в кафе-пиццерии ООО «ЛЯ РОМА» по адресу: г. Москва, ул. Большая Академическая, д.15, корп.1, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (л.д.12-13);

- фотоматериалом, полученным в результате проверки ООО «ЛЯ РОМА» (л.д.24-52).

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Действия ООО «ЛЯ РОМА» суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, так как ООО «ЛЯ РОМА» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ООО «ЛЯ РОМА», полное признание ООО «ЛЯ РОМА» вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

С учетом приведенных данных, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие реальной угрозы здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ЛЯ РОМА», полагая, что более мягкое наказание не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЛЯ РОМА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ООО «ЛЯ РОМА» административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ЛЯ РОМА», временно прекратив эксплуатацию нежилого помещения по адресу: ул. Большая Академическая, д.15, корп.1, в котором расположено кафе-пиццерия «Ля Рома», сроком на 45 (сорок пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья В.А. Белицкий